第十七章

港口發展

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香港連續第六年成為全球最繁忙的貨櫃港。一九九七年處理的20呎標準貨櫃單位 共1460萬個,較一九九六年增加約8.2%。

本港港口處理這些貨櫃貨物,以及用其他方法運送的貨物,令本港經濟獲益不淺。 政府統計處及規劃署的研究顯示,與港口有關的工商企業約佔本地生產總值兩成,僱員 人數約佔勞動人口22%。若港口設施的供應與需求能互相配合,便可確保本港經濟繼續 增長和提高就業機會,因此預測未來增長實屬重要。港口貨運量增長預測的主要檢討每 兩年進行一次,以確保這些跨越未來20年的預測盡可能準確和切合最新情況。

最新一次發表的港口貨運量增長預測顯示,到二零一六年,本港每年須處理3300 萬個標準貨櫃單位,即假如全年每天24小時不停運作,每分鐘須處理63個標準貨櫃單 位。

為應付這種需求,本港正計劃在大嶼山興建一個全新的貨櫃港,處理量將是現有葵 涌貨櫃港的兩倍。至於興建新碼頭的確實時間,則有待一九九八年初作出最新的港口貨 運量增長預測後才決定。

新貨櫃港將建於一系列從北大嶼山向東南伸延的人工島式平台上,這將是世界最大 的土木工程項目之一。

新貨櫃港不但對本港極為重要,對全球工業發展步伐最快地方之一的華南地區也同 樣重要。經香港轉口的貨物,逾64%運往中國內地。

儘管中國內地的港口設施有所改進,在下一世紀,香港仍會是亞太區的樞紐港口。 正如現有的貨櫃港一樣,所有新貨櫃碼頭將由私營企業興建與經營。香港是全球唯 一並非由港口管理當局營運的主要港口。這種方法行之有效,使本港不但成為全球最繁 忙的港口,而且也是效率最高的港口之一。

港口發展局

香港在150多年前開埠之時是中國的通商港。自此之後,本港經濟蓬勃發展,不但 成為港口,而且是一個由需求帶動的自由市場經濟中心。香港的港口與本港及中國內地 經濟一起發展,息息相關。

約10年前,當局看到本港未來經濟增長之快,會是前所未見的,必須慎重統籌未 來所需設施的規模,以便港口的發展能與本港的整體發展計劃互相配合。

當局認識到這方面的需要,便於一九九零年四月成立港口發展局。該局並不是一個 港口管理當局,但會就港口發展的一切事宜,向政府提供意見。該局負責:

確定港口策略需要

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