經濟
源稀少物品,制訂合適的採購策略,着重以符合成本效益和穩妥的方式,採購符合需要 的物品,以求協助用戶獲取最高採購效益。
該處通常採用公開招標方式採購貨品,尤其是一般通用物品。只有在採購複雜或貨 源稀少的物品時,該處才會採用選擇性招標,要求供應商必須預先經過資格評審方可參 加投標。倘若所需貨品必須能配合現有的器材使用,涉及專利/擁有權,又或因突發事 故而需急用的物品,而公開競投的招標方式並非最有效的方法,該處才會採用局限性或 單一的招標方式。如採購的是低價物品,該處也會採用局限性招標,以減省行政成本。
在進行公開招標時,政府物料供應處會在政府憲報和4份本地報章刊登公告,而且 會向該處的註冊供應商發出招標書,並通知各國的駐港領事和貿易專員公署。為方便海 外供應商取得資料,自一九九五年十一月起,該處已將招標書和有關資料在互聯網上登 載。
在一九九六至九七年度,由政府物料供應處發出的訂單總值港幣40.3億元,貨源遍 及36個國家,貨品主要來自美國、英國、內地、德國和香港。主要的採購物品包括電 腦系統、醫療物品和儀器、水務用品、電器、電訊器材和服務,以及食品。
位於柴灣的政府物料營運中心存放了各種常用物料,供各政府部門一般所需。這座 新倉庫按運作所需而設計,已於一九九六年底啟用。在一九九六至九七年度,政府物料 供應處購入的常備庫存物料總值3.82億元,而分發給用戶的貨品總值達4.37億元。
此外,政府物料供應處還派調物料供應職系人員到各政府部門,協助他們以專業方 法,處理有關採購及儲存物料和器材的工作。
稅收來源
香港的課稅制度簡單,稅率低,執行稅制的費用比較低廉;政府並致力打擊逃稅和 減少避稅機會。主要稅收來源為利得稅、薪俸稅和來自土地交易的收入。其他重要收入 來源包括物業及股票買賣印花稅、博彩、政府所提供服務的各項收費、物業及投資回 報,以及若干指定商品的税款。(各項主要税收的來源,載列於附錄15。)
稅務局徵收約五成的政府總收入,包括利得稅及薪俸稅、印花稅、博彩稅、遺產稅 及酒店房租稅。利得稅及薪俸稅是根據《稅務條例》徵收。一九九六至九七年度,單是 利得稅及薪俸稅便佔了政府總收入四成。納稅人會按3種不同入息來源接受評稅:營業 利潤、薪俸和物業收入。
只有在本港從事貿易、專業或商業活動所得的純利,才須繳納利得稅。在一九九七 年,非有限公司的營業利潤,須按15%的稅率繳納利得稅,而有限公司的營業利潤,則 須繳納16.5%的利得税。税款是按課稅年度內實賺利潤計算。
利得税款最初是按上一課稅年度賺取的利潤暫繳,數額其後再根據課稅年度實賺利 潤予以調整。一般來說,賺取應課稅溢利時所需的一切開支,均可予以扣除。有限公司 支付的股息,無須預扣稅款;從有限公司收取的股息,也可免繳利得稅。一九九六至九 七年度,政府徵收的利得稅約為500億元,約佔政府總收入的24%。
在本港獲得或賺取薪酬,必須繳納薪俸稅。課稅標準和繳稅辦法(包括暫繳稅 款 ),與利得稅的相若。薪俸稅按遞增稅率計算,計算辦法是先扣除入息的免稅額,餘 下首個、第二和第三個3萬元,則分別以2%、8%和14%的稅率徵收稅款,其餘入息則 徵收20%的稅款。不過,任何人所繳納的稅款,均不會超過其入息總額的15%。丈夫與
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