環境
建築及拆卸工程
對於一般建築工程,凡在晚上7時至早上7時的限制時間及公眾假期內使用機動設 備,皆受建築噪音許可證管制。許可證根據嚴格的噪音標準,限制可使用的設備。由一 九九六年十一月起,在人口稠密的地區使用某幾類噪音特別嚴重的機動設備,限制更加 嚴格。
此外,在樓宇林立地區,高噪音的人手作業亦受到限制。至於撞擊式打樁工程,即 使在日間進行,也須領有許可證,並禁止在限制時間內施工。在市區內使用高噪音的打 樁機器,每天最多可開動3小時;使用噪音較低的打樁機器,則每天最多可開動12小 時。年內,環保署共發出3200張許可證。同時約有120宗個案,違例者均由於未領有 許可證而施工,或違反許可證條件而定罪。
使用手提撞擊式破碎機及空氣壓縮機進行建築活動,亦受到噪音管制。只有符合嚴 格噪音標準的設備,才獲簽發「環保」噪音管制標籤,並准許使用。年內,環保署共發 出約1700張標籤,並對使用無標籤設備的人士提出13宗檢控。
拆卸工程使人關注的問題,是石棉的規管。空氣污染管制條例對起居環境中的石棉 加以管制,規定進行與石棉有關的活動時,必須僱用經註冊的石棉顧問、承辦商、監管 人及化驗所;在展開拆卸石棉工程前,亦須向環保署提交石棉調查報告及石棉消減計劃 書。此外,從一九九六年五月起,已禁止進口及銷售褐石棉及青石棉。
年內,環保署共進行480次視察,主要是巡視拆卸樓宇及翻新樓宇的工地,確保含 石棉物料已按照有關指引及工作守則的規定,加以妥善處理和處置。該署轄下的石棉化 驗所,年內共分析220個實物樣本及105個空氣樣本。
港口及機場有關工程項目繁多,挖出的大量海底淤泥,不適宜用於填海,只可以在 指定的海上廢料場傾卸。這類海上傾卸廢物活動,由環保署按海上傾倒物料條例發牌監 管。除非陸上沒有廢物處置設施可供使用,而且傾物入海又不致於產生不良影響,否則 環保署不容許把多餘的挖出物及其他建築廢料傾倒入海。
非法傾物入海會嚴重影響海洋生態,環保署向來嚴格管制這類活動。現時所有船隻 必須設置自動監測系統,才獲簽發海上傾倒許可證。該設備可追查所有傾物入海行動, 透過記錄船隻的吃水深度和位置,當局便能夠以更符合經濟效益的方法,追查非法傾物 入海活動。
環保署督察經常在海上巡邏,非法傾物入海的人士會遭檢控,屢犯者會被吊銷許可 證,或不獲發新許可證。
禽畜廢物
禽畜業任意棄置廢物,是新界區河流污染的主要原因之一,市民的健康亦受影響。 廢物處置條例禁止在香港市區及易受污染的地區飼養禽畜。在容許飼養禽畜的地區,所 有禽畜飼養場均須裝設適當的廢物處理系統。
希望繼續營業的飼養人,可獲撥款及貸款,以供購置污染管制設施。自一九八七年 實施該計劃以來,已發放約3,300萬元的基本設施撥款。飼養人如選擇停業,則可領取 津貼。目前已發放約8.37億元津貼。
年內,禽畜廢物管制計劃防止的污染量,相當於10萬名市民所產生未經處理的污 水。自管制計劃實施以來,禽畜廢物污染量共下降逾七成半。
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