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通訊和大眾傳播事業
廣播事務管理局
廣播事務管理局負責規管持牌廣播機構。廣管局共有12名成員,包括9名來自社會 各階層的委任成員,及3名公職人員,主要職責是使持牌廣播機構在節目、廣告和技術 方面都達到恰當的標準。在一九九五年九月,香港電台同意跟其他廣播機構一樣,遵守 同樣的節目及廣告標準。
廣管局成立多個電視觀眾諮詢委員會,藉以了解社會人士對電視廣播的意見。這些 諮詢委員會的主席,均由廣管局成員擔任。
廣管局根據專家工作小組(其後改名為業務守則委員會)的建議,於一九九六年就 含酒精飲料廣告發出新指引,並修訂有關業務守則標準,以管制物業廣告、聲稱產品營 養及節制飲食作用等廣播。隨着當局撤銷收費電視播放廣告的限制,廣管局發出有關收 費電視廣告標準的業務守則。一九九六年內,廣管局轄下投訴委員會共處理投訴 556 宗,大部分是有關違反標準的個案。廣管局根據投訴委員會的建議,共發出警告12次 及嚴重警告3次,並徵收罰款一次,罰款額達15萬元。
廣管局因應市民的關注,於一九九五年底規定商營電視持牌機構須將不適合兒童觀 看的節目,劃分為「家長指引」及「成年觀眾」兩類。一九九六年中,廣管局就新城電台 的牌照展開中期檢討,並於同期完成有關商業電台和衛星電視持牌機構,即衛星廣播 (香港)有限公司同類的牌照檢討。總督會同行政局已接納廣管局就各項牌照所提出的 修訂建議。
電視
本港觀眾可收看由42條本地及地區電視頻道播放的節目。該等頻道分別以不同語 言廣播,其中包括4條靠廣告收入經營的商營頻道、34條靠用戶收費經營的收費電視頻 道,以及多條無線衛星頻道。
兩家商營電視台,即電視廣播有限公司(簡稱無線電視)及亞洲電視有限公司(簡 稱亞洲電視)獲發牌照,各自營辦中英文台,牌照將於二零零二年屆滿。年內,兩台每 周播放約580小時新聞及娛樂節目,其中最受歡迎的是娛樂雜誌式節目、連續劇、慈善 籌款盛會及遊戲比賽。無線電視翡翠台仍是最受歡迎的電視台,其次是亞洲電視本港 台,而以英語廣播的無線電視明珠台及亞洲電視國際台的收視率則遠較兩個中文台為 低。
根據牌照規定,無線電視及亞洲電視播放香港電台的節目。香港電台是公營廣播 機構,每周製作約10小時節目,以補商管電視節目的不足。港台電視節目的內容包括 時事、消費者權益,以及兒童青少年感到興趣的題材。其中若干節目集中探討一九九七 年主權移交對本港的影響。根據每年的節目欣賞指數獨立調查報告,香港電台製作的節 目,繼續獲得高度評價。此外,香港電台亦替教育署製作學校節目。
九倉有線電視(簡稱有線電視)獲發牌照,以營辦收費電視服務,牌照將於二零零 五年屆滿。除了15個基本收費電視節目台外,有線電視亦營辦14個以光纖有線網絡廣 播的節目台和4個按次收費節目台,以及一個有線電影台。一九九六年六月,有線電視 在基本的節目台外,加設購物台。基本台亦包括數條播放本地製作節目的頻道,例如全 日24小時播放粵語新聞服務,以及報道體育消息、播放電影、兒童節目及賽馬等頻 道。