環境
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文件又強調發展共同責任,包括為下一代保持美好的環境、鼓勵私營機構參與環保 工作,及採納「污染者自付」原則。
第三次檢討報告將於一九九六年初發表。該份文件匯報一九八九年白皮書制定 的環保計劃進展情況,訂定預防環境問題的路向,及促進環保工作的持續發展。
市區的環境素質
政府已投入大量人力物力,改善市區內較舊地區的各種問題。這些舊區的房 屋、社區設施和工商業活動稠密混雜,基礎建設也達不到現代標準;不但市區景觀 惡劣,鄰近土地用途互不相容、空氣污染、水污染、噪音及廢物處理問題亦普遍存 在。
香港的空氣素質指標,可與為保障公眾健康而訂定的國際認可空氣素質標準相 比。實際的空氣素質並不一定常常達到指標。空氣中的懸浮粒子,可吸入的懸浮 粒子和二氧化氮的成分經常偏高。年内錄得的全年最高平均水平,總懸浮粒子為每 立方米136微克,而可吸入的懸浮粒子為每立方米73微克,兩者均超逾指標。二 氧化氮含量的指標為每立方米80微克,實際量得的水平與指標十分接近。車輛廢 氣是這些污染物的主要來源。一九九五年四月一日,當局引入更環保的汽車燃料及 制定更嚴格標準,管制重型柴油車輛。此外,現正設計一項基本檢查及加重罰則的 計劃,確保車輛符合環保要求。
室內空氣污染是接觸空氣污染的主要根源,因為大多數人有超過70%的時間 留在室內。為獲取資料以制定管制架構,當局在一九九五年底聘請顧問進行研究, 該項研究將於18個月內完成,屆時會就如何確保辦公室及公眾場所室內空氣素質 達至可以接受的標準,作出建議。
雖然當局已採取紓緩措施,但道路、鐵路及飛機的噪音仍然是個重大問題。政 府已提出以立例規管措施,進一步限制夜間及假期的建築活動,逐步取締建築工程 中使用高噪音及污染空氣的柴油錘打樁機,並向新登記的汽車及電單車實施嚴格的 噪音規限。
隨着城市發展,水污染問題日益嚴重。環保署估計:由於甚多污水收集系統接 入雨水渠,本港的污水只有一半,即每日100萬公噸,是經過處理後排放入海的, 因此,對一些如避風塘等封閉的地方,造成非常嚴重的影響。情況最壞的,要數香 港國際機場旁邊的九龍灣避風塘,污水發出臭味及有毒氣體。東九龍污水收集改善 計劃第一期,已將流入避風塘的有機污染物每日減少35公噸,待隨後各期工程相 繼完成後,將可除去所有剩餘的污染排放物。
海港水質過往十年一直惡劣。顯示水質情況的溶解氧,在海水中大約半數飽 和,可見海港有大量有機物排放入內。策略性污水排放計劃第I期的工程正在進 行。待一九九七年中竣工後,將可大大減低污水對海港主要部分的污染。同時,在 維多利亞港第一期水質管制區執行水污染管制條例已奏效,管制措施已擴展至海港 第二期水質管制區。
一九九三年五月,隨着化學廢物處理中心落成啟用,以及廢物處理(化學廢 物)(一般)規例全面實施,政府開始全面管制化學廢物的處理及棄置事宜。當局 現時可以制止普遍把大量化學廢物倒入本港的污水渠及地面水的不當行為。由一九