公共秩序
執行法例保障知識產權
香港海關是負責執行版權條例和商品說明條例的唯一機構,經常與版權及商標 擁有人、法律界人士、知識產權組織和海外執法機構保持緊密聯繫,以對侵犯版權 和商標的投訴進行調查,及打擊製造冒牌貨物和翻版盜印等非法行為。海關亦參與 法律改革委員會的工作,由一九九三年開始修訂現有的條例,以配合國際的發展
年內,由於海關人員成功推行執法行動,使電視遊戲和電腦軟件翻版活動大幅 減少,逼使從事這些活動的不法分子大為收歛及轉而作地下進行。翻版鐳射唱片的 音樂翻版活動仍屬一大問題,海關人員在各小販攤檔、分銷工場和邊境管制站搜獲 大量這類翻版唱片。年內,香港海關根據版權條例起訴了1690名違例者,及搜獲價 值3,040萬元的貨物。
此外,海關根據商品說明條例搜獲總值2.14億元的冒牌及虚假標籤貨品。由於 海關加強執法行動,逼使很多犯罪集團把製造工場改遷香港以外地方。海關人員亦 致力堵塞冒牌手錶、皮具及衣物的零售途徑。
服務承諾
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年內,香港海關致力實踐其於一九九三年九月所公布的服務承諾。這些服務包 括:管制站貨物及車輛清關手續、處理牌照及許可證申請、由海關人員到場監督的 事務和服務櫃枱等工作,所公布的服務承諾目標大都能達到。海關已於六月、八月 和十一月間分別為空運貨物、海運貨物及應課稅品服務的使用者成立了顧客聯絡小 組,藉以監察所提供的服務水平。十一月間,海關公布及發表第二套服務承諾,內 容包括航空旅客清關手續及改善被扣押貨物的處理程序等;此外,亦公布了首年的 服務成績。
資訊科技
年內,海關開展一套首次登記稅電腦系統,用以實施六月頒布的汽車(首次登記 稅)修訂法例所規定的新稅制。這系統對評估和計算外國進口供本地使用車輛的首次 登記稅工作,十分方便。
九月間,海關開展的檢獲物品管理及庫存管制系統已告完成。這系統利用資料 庫去控制和管理檢獲物品,以期能及早處理這些物品,以及更善用政府物業的現有 儲存空間節省開銷。
總督特派廉政專員公署
總督特派廉政專員公署(簡稱廉政公署)並不隸屬政府公務員架構,而廉政專員 是直接向總督負責。該署從調查、預防和教育3方面進行肅貪倡廉工作,這些工作 分別由執行處、防止貪污處及社區關係處3個專責部門負責。
一九九四年,廉政公署共接獲3600宗貪污投訴,其中2116宗涉及私營機構, 較一九九三年增加17%;另有1383宗投訴涉及公務員,較一九九三年增加1%;至 於涉及公共機構僱員的投訴則有101宗,這類投訴在一九九三年有113宗。此外,廉 政公署共接獲289宗涉及九月間舉行的區議會選舉舞弊行為的投訴。
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