工商業
煤氣供應研究旨在以維護消費者權益為前提,檢討煤氣供應和石油氣市場之間 的競爭,並探討石油氣能否作為煤氣的理想代替品。
年內,消委會設於港九新界16區的諮詢中心共接獲10045宗投訴,又為消費者 解答各類產品和服務方面的詢問共181 180次,在調停消費者和商人之間的糾紛方面 擔負重要任務。解決合理投訴個案的成功率平均為八成半。亦有商號因經營手法不 當而遭消委會點名批評。
遇有店方不理會消委會的調解時,便會建議投訴人向小額錢債審裁處或較高審 理法院申訴。九月間,港督會同行政局通過委任消委會為消費者訴訟基金的信託 人,設立基金是為協助多位或個別消費者向不法商人採取法律行動。協助消費者採 取集體訴訟行動,用意在於避免重複的訴訟程序,提高行動的效率和訴訟程序的成 本效益,並可加強消費者爭取公平待遇的機會,讓他們的權益獲得更大的保障。十 一月間,立法局財務委員會通過撥款1,000萬元成立訴訟基金。預計基金將於一九九 五年接受第一份申請。
消委會相信,任何工商行業的經營,若缺乏法例規範,行業內縱已制定自律守 則,亦不會有效付諸實行。因此七月間政府提出修訂保險公司條例以監察保險業代 理自律守則時,消委會深表支持。同樣,消委會就實施發牌制度和服務準則以管制 地產代理的建議方面,亦表示支持,並與有關方面緊密合作。
此外,消委會欣悉在十月份共有4項消費者保障法例獲頒布實施,計有:消費 品安全條例、1994年產品售賣(修訂)條例、服務提供(隱含條款)條例和不合情理合 約條例,標志着本港在促進消費者保障方面的一個重要里程碑。為協助消費者和有 關政府部門採取嚴厲執法行動,消委會自當責無旁貸。
年內,消委會曾進行了30項產品試驗,47項深入研究和14項普查工作,旨在 蒐集獨立而客觀的資料,以協助消費者作出適當的選擇。所得資料亦鼓勵了製造商 和供應商致力改善產品素質,並為政府在考慮制定政策方面提供有力依據。各項工 作除由消委員會自行議訂者外,亦有應消費者需求而進行的。
消委會又積極推廣「綠色消費」的環保工作,以期改變公眾的消費模式和生活習 慣,尤其有關節約能源和減少環境污染的措施方面。五月間,又與環境保護署及零 售業管理協會合辦減用膠袋運動,目的為促成零售業在首年內減用膠袋一成。是次 運動約共有30家主要零售商、合共1500間店舖參與。另一項減用膠袋運動將以街 市為對象,研究採用其他包装的可能性。
消委會出版的「選擇」月刊每月平均銷路為3萬份。該月刊為消費者提供各樣有 關資料,為消費者定期提供資訊。雜誌的內容豐富,傳播媒介亦經常以此作為採訪 的主題。除「選擇」月刊外,消委會還出版其他「選擇」叢書,計有:「置業安居」,「醫 療放大鏡」,「攝影機和攝錄機」等。年内由各消費者諮詢中心籌辦的教育活動約250 項。
消委會透過工商科與政府保持密切聯繫,又在關乎消費者權益的重要政策上, 獲得徵詢意見。此外,亦與海外消費者組織和政府機構,就共同關心的消費者事 宜,經常交流資訊和意見,透過這些聯繫,攜手展開產品試驗和研究工作。
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