憲制和行政
一九九二年內,政府繼續致力提高工作效率及改善管理質素。為此,政府在多 個部門繼續進行衡工量值和改善工作的研究。同時,在財政和人事管理方面,各部 門獲授予更大的管制權。各部門現在有更大權力,處理非首長級人員的招聘和晉 升、假期和旅費,以及專業訓練等事宜。政府又繼續研究進一步下放權力的可能 性。根據公營部門改革措施,政府繼續就提供公共服务的方式進行改革,旨在對公 務員的服務效率作出長遠的改善,為市民提供更佳的服務。採用現代化的資訊科技 和推行辦公室自動化,對提高政府部門的工作效率和工作產量,亦是有效的方法。 這些努力,不但能夠提高政府部門的服務質素,亦能節省大量資源。
政府又透過一套適用於全體公務員的紀律守則來維持公務員的服務質素。該套 守則除保障個別公務員的權益外,亦對其他人事管理措施所未能處理的不當行為及 表現較差的人員予以制裁。總督於施政報告中提及推行一項重要計劃,使公務員能 夠培養以市民為本的服務精神,藉以改善公務員的服務質素。
政府現在發展其所使用的人力策劃技術和方法,藉以確保在人數、經驗、資歷 和技術各方面,都有適當的人選組合來實踐所訂目標。此外,政府更特別重視高級 公務員的甄選及培訓工作。
公務員訓練
政府十分重視公務員的訓練工作,以提高公務員的工作效率,並協助他們接受 新的挑戰。很多政府部門均為屬下人員提供入職訓練和複修課程,讓他們學習如何 能夠有效率地執行職務。在有需要時,政府部門亦會保送屬下人員前往海外接受訓 練或借調他們往海外機構工作,讓他們了解個別專責範疇內的最新發展。另一方 面,為應付政府各部門的共同需要,公務員訓練處舉辦多項管理、語言及電腦課 程,同時負責統籌公務員在本港及海外機構接受管理訓練的事宜。此外,作為中央 訓練部門,該處亦向政府各部門提供有關的意見和協助。
政府已着手開辦一項中國研究課程,目的是加深公務員對中國政府和民生各方 面的認識。該項課程包括為各級公務員而設的座談會和講座,以及前往中國訪問, 實地瞭解中國的情況,讓公務員有親身的體驗。此外,當局亦已擴大現有的管理訓 練課程,將有關中國的課題納入課程之內。
高級公務員課程中心為高級公務員提供一項為期三個月的課程。該課程已開辦 多年,是高級公務員的訓練及發展過程中重要的一環。該中心着重「從實踐中學 習」,參加該課程的高級公務員,每年大約就100項問題進行研究,包括一些涉及重 要政策的研究。學員又組成考察團,前往亞太區其他國家訪問,從而擴闊視野,汲 取經驗,並達到與東道國建立友誼的目的。
政府檔案局
政府檔案局負責處理政府檔案的各方面工作。
政府檔案局負責推行兩項不同但相關的計劃:檔案管理計劃和歷史檔案管理計 劃,前者由檔案管理處負責,旨在處理常用和非常用的檔案,後者由歷史檔案處負 責,致力確保永久檔案得以妥善保存和使用。
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