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工商業
香港的貿易政策是致力推行自由、開放及穩健的多邊貿易制度;保障香港作為 關稅和貿易總協定締約成員及多種纖維協定成員所享有的權利,並履行應盡的義 務;保障、維持及提高本港出口商品在關貿總協定下的外銷機會,以及確保香港根 據多邊及雙邊貿易或與貿易有關的協議履行義務時所採取的一切措施都保持正直。
在經濟發展的過程中,政府的作用是加以扶助。政府通常只會在面臨經濟及社 會需要的壓力而作出回應時,才會插手干預經濟。政府既不會保護廠商,也不會補 貼他們。不過,政府卻認識到它是有責任提供合適的工業基本設施,特別是為工業 界提供工業用地和人力,以及開辦各類服務,藉着提高生產力,改善品質和改革產 品,協助工業界加強競爭力。此外,政府又透過促進外來投資計劃鼓勵科技轉移。 布政司署的工商科負責檢討工業政策,並會聽取工業發展委員會的意見。工業發展 委員會的委員包括知名工業家、政府人員、高等教育院校的代表,以及主要工商組 織的代表。總督在十月宣布將工業發展委員會併入新的工業科技發展局。發展局的 職權範圍較為廣泛,將會就工業應如何順應科技發展以保持競爭優勢,向政府提供 意見。該局亦會協助政府管理一個用以贊助私營公司推行應用研究發展工作的基 金。提高生產力,改革產品及改善品質等服務,主要由香港生產力促進局及工業署 提供。工業署同時負責促進外商對香港製造業進行投資。政府多個部門及其他機 構,負責提供效率良好的基本設施,使工業得以順利運作,但監察設施是否足夠的 工作,則由工業署負責。
在對外關係方面,香港在一九九一年十一月獲准加入成為亞洲太平洋經濟合作 組織的會員。這是一個政府間的經濟組織,在一九八九年成立。其主要目標是加強 多邊貿易制度、評估亞太區內已增加的貿易及投資流量的前景和障礙,以及找出實 際共同經濟利益的範圍。現有的會員除香港外,還有美國、加拿大、澳洲、新西 蘭、日本、南韓、中國、台灣及東南亞國家聯盟的國家。太平洋經濟合作會議於一 九九一年五月在新加坡舉行第八屆會議時,香港成為正式會員。太平洋經濟合作會 議是一個非政府組織,目的是在貿易及經濟政策問題上,加強合作。
在工業方面,雖然一九九一年製造業的僱員總數,較上一年下降10%,但港製 產品的出口總值卻上升2%,而上一年僅上升1%。香港除能證實的確名不虛傳,
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