本港經濟基礎日趨穩固,使政府能夠逐漸增加教育、房屋、醫療和社會福利方 面的開支,由一九八零至八一年度的96.35億元增至一九九零至九一年度預算的 450.8億元。
-九五三年石硤尾木屋區發生大火,由於政府急需安置約5萬名在火災後無家 可歸的災民,本港的公共房屋計劃遂告展開。目前,本港約有290萬人(佔全港人口 半數)在水準不斷提高的租住公屋或自置居屋單位居住。
在長遠房屋策略的推動下,本港的公共房屋計劃由房屋委員會負責推行。該策 略的目標,是在下一世紀之前,為有需要的人士提供他們負擔得起的居所。
教育設施和改善青少年生活的開支,一向佔政府財政預算的重要部分;現時政 府設有免費小學和初中學額,所有15歲以下的兒童均須入學接受教育。
過去10年來,政府和志願機構在推行社會福利工作方面,有重大進展;這方面 的開支由一九八零至八一年度的8.78億元,增至一九九零至九一年度預算的49.46 億元。
醫療服務方面,當局亦積極推行多項發展計劃。在未來10年內,本港將增設 3間大型政府急症醫院,以及大約15間診療所和分科診療所。
當局制定了一套完備的勞工法例,為僱員提供福利和保障、工傷賠償,並照顧 僱員的工業安全和職業健康。年內成立了一個名為僱員補償保險徵款管理局的法定 組織,負責管理一筆保險徵款,以確保因工受傷或死亡的僱員獲得補償。
考古發現
香港考古研究在本世紀二十年代開始,根據沿海多處地點出土的古代文物和人 類活動的遺迹,證明本港歷史可遠溯6000年前。有關這些史迹的考證,仍是眾說紛 紜,莫衷一是。在考古學來說,香港只屬廣闊華南文化領域的一小部分,而大家對 這個領域所知仍屬有限。在這種情形下,為求有確定的解釋而展開的學術辯論,相 信會持續多年。
有些考古學者認為,香港最早期的居民,與東南亞早期從事園藝農業的北山文 化部族有血源關係,他們本身是晚更新世時代以漁獵、採集為生的和平文化人的後 裔。這些學者強調,本港的文化發展在史前時期一脈相承,未嘗間斷,甚至延續至 有史時期。較傳統的考古學家則根據考古遺迹,證明華南地區深受北方文化影響, 如新石器時代龍山文化,以及華北青銅器時代早期文化,相信夏、商這兩個中國歷 史上最早的朝代,也是源於這些文化。另一方面,越來越多學者相信,華南地區的 史前文化是在當地逐漸形成,並未受到主要外來文化的影響。
不過,越來越多學者認為,在研究公元前四千年以來的最早期文化時,必須考 慮到環境是不斷轉變的。在環境轉變的過程中,海平面由低於目前水平達100米不 斷上升,淹沒沿岸的廣闊平原,今日的海岸線和環境生態基本上亦在這期間形成。 在這地區生活的人必須適應環境,否則便會遭受淘汰。
考古學家以研究香港早期居民生活的石器、陶器和其他文物,大部分是在沿 岸地區發現。這種沿岸聚居的生活模式,說明了香港最早期的居民主要是靠海洋為
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