政制和行政
化等事宜;而區委員會則負責處理和監察所提供的服務,以及就個別地區內區域市 政局設施的管理事宜提供意見。事務委員會每月開會一次,區委員會每兩個月開會 一次,而酒牌局則每3個月開會一次。區域市政局所有的會議,包括事務委員會、 區委員會及酒牌局的會議,都是公開進行的。
區域市政局與轄區內各區議會和鄉議局保持密切聯繫,以確保局方-
分考慮市 民的期望和意見。區域市政局屬下每個區委員會均設有增選委員,其中包括4名區 議員和若干名當地人士,使局方於策劃及提供服務與設施時,能夠考慮各區代表的 意見。
區域市政局除推選一名代表入立法局外,還派出代表加入在工作上與該局有密 切聯繫的機構。這些機構包括中央青年事務委員會、演藝發展局、康樂體育局、香 港藝術中心、中英劇團和古物諮詢委員會。
地方行政
區議會是於一九八二年成立的法定組織,目的是設立一個有效途徑以諮詢民 意,以及讓居民參與區內事務。
全港共有19個區議會,成員包括非任職政府的委任議員和來自各選區的民選議 員。新界的區議會還包括各區鄉事委員會主席,而以民選議員佔大多數。在一九八 八至九一年度的各區區議會中,民選議員有264名,委任議員141名,當然議員27 名。
上一次區議會選舉於一九八八年三月十日舉行,共有493名候選人獲提名角逐 264個議席,其中34位因無競選對手而自動當選。在有候選人角逐議席的選區中, 共有140萬市民登記為選民,參加投票的共424444人(佔30.3%)。
區議會基本上擔當諮詢的角色,就影響區內居住或工作人士福利的種種問題, 向政府提供意見,因此在地區事務的管理方面有重大貢獻。區議會並協助監察政府 部門在地區層面上的工作。此外,政府經常就影響全港市民的重要問題,例如代議 政制的進一步發展、教育制度的改革、青年政策,本港康樂體育活動的長遠發展等 事項,徵詢區議會的意見。如有撥款可供運用,區議會亦負責進行小規模的環境改 善工程,以及在區內協辦或贊助各種文娛康樂活動,以收推廣之效。在一九八九至 九零年度,供作上述用途的撥款達5,450萬元。
各區區議會均推行「會見市民計劃」,以便區內居民可以約見區議員,就區內的 任何問題發表意見,以及提出改善方法。這個計劃深受一般市民歡迎,為區議會提 供一個直接途徑,以徵詢市民有關地區問題的意見,以便向當局反映。
每一地區均設有地區管理委員會,由政務專員擔任主席,成員包括為所屬地區 居民提供基本服務的各個政府部門代表。各部門人員可藉此共聚協商,以協調政府 在區內提供各項公共服務及設施的工作,並確保能夠及早應付各區的需要。地區管 理委員會與區議會緊密合作,並盡量聽取區議會的意見。
年內,設於19區的政務處暨屬下各分處的67個諮詢服務中心,共處理1740萬 宗個案。這些中心免費為市民提供多類服務,包括解答有關政府服務的一般詢問, 派發政府表格和資料刊物,辦理宣誓手續,以及將「會見市民計劃」、「免費法律輔導 計劃」和「租務主任計劃」等個案轉給有關部門辦理。
27