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入境事務和旅遊
中國居民前來香港旅游的安排,進一步予以擴大。除了個人可前來香港探親外, 廣東省及中國其他地方現亦組團來港。一九八五年內,單獨來港的旅客有53200名, 隨團來港的旅客有52 900名。此種安排,進行非常順利。
往來香港及中國的渡輪乘客所使用的碼頭設施負荷極大,而大角咀的人民入境 管制站則甚為擠迫。至於永久客運站的工程已告展開,但需數年時間,始能建成。 目前,當局仍將繼續致力改善現有的臨時措施。
在原日舊臨時碼頭附近的新港澳渡輪碼頭已於一九八五年十月啟用。新碼頭為 乘客提供現代化及舒適的設施。由於公務員的增長有所限制,致令新入境設施在一 九八五年內未可-
分利用。不過,新碼頭使當局可以改善服務,並能應付此路線旅 客的增加。
所有管制站入境管制工作電腦化的策劃及籌備工作已告展開。電腦化系統旨在 提高入境處櫃枱職員的效率,使本港居民過關時更為便利。該系統預算由一九八七 年起,分期實施。
個人證件
一九八五年內,人民入境事務處簽發的旅遊證件有90萬份,其中約70%為前往 中國及澳門用的回港證。一九八四年所簽發的旅遊證件,則有120萬份。
以新式身份證取代所有現行香港身份證的四年計劃,繼續順利推行。至一九八 五年底,所有在38歲以下的男女居民均已換領新身份證。當局所簽發的新證遠超 300 萬張,預料該計劃可於一九八七年完成。
越南難民
一九八五年,本港的越南難民問題略有改善。年初時,滯留在本港的越南難 民有11 896人,年底時則有9443 名。年內,移居海外的難民有3953名,但又有 1112 名抵港,和412名嬰兒在香港出生。
為了阻嚇難民來港,香港政府於一九八二年七月首次施行禁閉式難民中心政 策。一九八五年,乘小艇横渡南海抵達香港的難民,雖然較前為少,但仍然持續不 斷,而且他們移居海外的機會又逐漸減少,當局逐繼續施行這項政策。根據禁閉中 心政策,新近到港難民在移居海外前,必須留在這些難民中心內,不許出外謀生; 外界人士到訪亦受到限制。難民為了本身的安全及利益着想,必須遵守中心內的日 常規則。有家人分隔在開放式及禁閉式難民中心的家庭可獲准團聚,在禁閉中心內 居住。
香港政府將位於新界西部的前虎地軍營改為另一間禁閉中心,該中心於三月啟 用。年底時,4間主要的禁閉中心住有難民4 420 名。
年內,抵港的越南難民有1112名,比一九八四年的總數少了一半。這數字令人 感到欣慰。自從香港政府施行禁閉中心政策後,來港的難民人數相應下降。此外, 越南政府實行的有次序離境計劃續見擴展,難民能夠移居海外的機會日漸減少,及 越南政府加強堵截非法離境人士等,都是導致來港難民人數下降的原因。
年內,只有美國、加拿大和澳洲還繼續收容香港的越南難民。其他國家只收容 那些擬往該國與家人團聚的難民,或在海上救起的難民。一九八五年,留港難民中 3 953 名可以移居海外,一九八四年則有3694名。