歷史
193
司,並由中國借調官員-
任,但這種並行的政制,並未認眞施行,終於在一八 六五年因罪案過多而放棄,代之以法律之前人人平等的原則。是年英廷修改對 總督的訓令:任何法例如係對非洲及亞洲人士有所禁制,而歐籍人士則不受同 樣禁制者,香港總督均不得批准施行。政府採取放任政策,視香港為市場,人 人可自由來往,一切秉公辦理。
香港開埠以後,公用事業相繼開辦,計有一八六一年成立的香港中華煤氣 公司,一八八五年的山頂纜車公司,一八八九年的香港電燈公司,一九零三年 的中華電力公司,一九零四年的電車公司等。政府辦理的九廣鐵路,亦於一九 一零年完成。自一八五一年起,香港陸續填海,較重要的是一九零四年完成的 中區填海工程,增闢遮打道、干諾道和德輔道現址。其次是一九二一至二九年 在灣仔進行的填海工程。
一八四七年香港政府推行公立學校教育制度,補助中文學校的經費,並於 一八七三年將主要由教會辦理的學校編入政府補助計劃內。一八八七年成立的 中國醫學院,在一九一一年擴展成為香港大學,開設文、工及醫學院。
中國自一九一一年辛亥革命推翻滿清政府後,全國陷入長期動盪不安的局 面,避亂香港的中國人為數很多。中國參加第一次世界大戰後,因不能藉凡爾 賽和平條約收回在山東的德國租借地,加以國民黨推行急進主義,故國民-
滿 民族主義思想和排外情緒。中國人民希望廢除外國條約中的一切特權,因此實 行抵制外貨。不安的局勢延及香港,一九二二年遂發生海員罷工,其後並在廣 州的壓力下,演變成為一九二五至二六年的大罷工。該次風潮雖然逐漸平息, 但香港居民的生活已受相當打擊。在中國境內擁有大量外資利益的國家,首推 英國,因而成為排外運動之鵠的,惟不久這種敵視態度即轉移於日本。
三十年代與第二次世界大戰
第一次世界大戰期間,日本向中國提出「二十一條件」,一九三一年佔領 東三省並試圖吞併華北省份,中日戰爭終於一九三七年爆發。一九三八年廣州 淪陷,大批難民湧入香港。估計逃港難民在一九三七年有10萬人,一九三八年 有50 萬人,一九三九年則有15萬人,使香港人口在第二次世界大戰前夕增至 160 萬人。在難民逃港人數最多時,大約有50萬人流離失所,露宿街頭。
一九四一年十二月七日,日本偷襲珍珠港,正式加入第二次世界大戰。約 在同一時間(香港本地時間一九四一年十二月八日),日本又進攻香港。日軍 入侵係由中國大陸出師,英軍被迫撤離新界及九龍而退守港島,守軍中亦包括 本港義勇軍。苦戰一週後,以眾寡懸殊,難扭劣勢,終在聖誕日投降。日本佔 領香港共三年七個月。
淪陷時期,貿易停頓,貨幣貶值,糧食不繼,政府服務和公用事業都受嚴 重影響,港人很多避居澳門,澳門政府亦盡量收容。日治末期,為解決糧荒起 見,日人會勒令大量居民離境。當時本港居民所受壓迫日增,大部份擁護盟 國。中國游擊隊在新界進行活動,而逃的盟軍人員亦得村民掩護。
一九四五年八月十四日,日本宣佈投降。消息傳來,香港布政司詹森(後 獲封爵士)隨即組織臨時政府。八月三十日,海軍少將夏慤爵士率英國太平洋