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新市鎮
三個新市鎮進行重大的發展之際,舊有的墟鎮如粉嶺上水和石湖墟一帶、 大埔、元朗及其他幾個墟鎮並未被遺忘。政府現正擴展這些墟鎮,使趨向現代 化,並為這些墟鎭增添設施,使能符合時代的需求。
新界區的建設計劃,使原來住在港九擠迫地區的大量居民,能夠遷離舊式 徙置大厦、住宅樓宇及木屋區,移居到公共屋邨的新式居住單位去。不少人的 生活方式因此完全改變。然而自開埠以來,香港人在137年的歷史演變過程中, 已屢次表現他們對新事物及突發事件的適應能力。新市鎮計劃有下列幾項目 標:協助解決居住問題;吸引工業往新區發展;將市區發展的壓力分散,以減 輕本港普遍的擠迫情况。政府推行新市鎮計劃時,本着以往發展本港的創業精 神,悉力以赴。
規模與進展
政府於一九七三年展開大規模的建屋計劃,目的是在八十年代中期,為本 港所有目前居住環境惡劣,但有資格入住公共屋邨的家庭,提供足夠有完善設 備的永久性獨立居住單位。由於港島及九龍大部份可供使用的土地已開發,祇 得在新界闢地,興建實行這項計劃所需的多層建築物。
在香港以外地方,從沒有一項規模如此龐大,進展如此迅速的計劃。同 時,涉及的問題亦甚少如此富挑戰性。在大多數國家,一個新市鎮僅計劃容納 5至10萬人,並在30年或更長的時間內分期完成。然而,本港有不少人需要在 更短時間內得到較佳的居所,因此新市鎮計劃定在10年內完成,共可容納 200 萬人。
釐定新市鎮的詳細計劃,策劃者必須了解市民的需要,有遠見和富想像 力。本港的發展常受崎嶇不平的地勢所限制,要開闢土地,只得填海。此種發 展形式,在新市鎮內繼續採用,填海所得多幅廣闊的土地,已撥作興建樓宇之 用。由於土地有限,新建屋邨必須向高空發展,但設計方面遠勝早期的公共屋 邨。本港生活水準日漸提高,港人對住所的期望亦較大,因此新屋邨單位的設 計,必須滿足現代民生多方面的需求。這些屋邨的居住密度約為每公頃2,470人, 而市區內各舊式屋邨的密度則高達每公頃7千人。
當局計劃周詳,審慎從事,務使在新市鎮的每一發展階段中,不單能建成 居住單位,更能提供其他必需的設施。為要建立一個完整的社區,政府和地產 發展商合力興建樓宇,以吸引大量熟練或半熟練工人和專業人士。當局的計劃 是要發展這些新市鎮成為設備完善的獨立中心,使生活環境方便舒適,同時特 別注重市容,要使街道、廣場、河岸都美觀怡人。新市鎮內有足夠的運動場, 給精力-
沛的年青人使用,又有露天場所,讓居民在樹蔭下散步,或在草地上 野餐
策劃期間,當局對交通問題會詳加考慮,利用大加改善的現代化道路網將 新市鎮中心與新界其他地區、九龍、港島貫連起來。經沙田的九廣鐵路幹線正 敷設雙軌,並改用電動車輛;地下鐵路荃灣支線亦將在一九八二年年底通車。 當局同時鼓勵鎮內居民多用單車代步,特設小徑,供騎單車者作康樂活動或往 返鎭內工廠或辦事處。