財政制度
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一九七六至七七年度收入預算為68億5,700萬元,支出預算為72億 1,200 萬元,因此預料該年度有赤字3億5,500萬元。
資產、負債與基金
一九七六年三月卅一日,可用公共資產淨值合計28億1千萬元。同日公共 債務約相當於4億300萬元,以全港人口計,平均每人約為92元。一九七五至 七六年度的負債增加2億6,720萬元,主要因為發行總值2億5千萬元的政府 債券。債券週息率6%%,每半年派息一次,派息時間為五月與十一月,本金 則於一九八〇年十一月償還。
另一個形成公共債務增加的因素是向國際萊氏銀行借款320萬美元,利息 按不同利率每半年償付一次。全部借款由一九七六年八月起分五年平均攤還 該年度內,亞洲發展銀行貸款項下增借債項共達390萬元,用以在新界青山附 近興建海水化淡廠。此項貸款週息7%%,由一九七六年一月起分十年攤還。 至於復興貸款項下的債務,最遲須於一九七八年清還,其中5千萬元一九 四七至四八年間籌集作部份戰後重建用途。此項貸款償還基金,在一九七六 年三月卅一日為3,530萬元。
除上述資產和負債外,尚有為特別用途而設的發展貸款基金和政府獎券基 金。發展貸款基金主要來自一般稅收中的撥款,該基金所收利息和還款。一九 七六年三月卅一日,該基金總額為10億1,380萬元。發展貸款基金是用以資助 自行清償債務性質的社會和經濟發展計劃,大部份用於建設廉租屋宇計劃,但 在一九七六年內有6,448名分別在兩所大學及香港浸會書院就讀的學生接受 免息貸款,總額達1,820萬元。至一九七六年三月卅一日止,流動資產合計2 億1,440萬元。已承担而未付的款項共2億5,650萬元。
政府獎券基金主要目的,是以補助和貸款方式資助社會福利服務的發展。 該項基金於一九六五年成立,先由政府自一般收入中撥款 740萬元,再從售賣 政府獎券和英皇御准香港賽馬會獎券、拍賣特別車牌號碼等的淨收入中先後得 款6,820萬元。至一九七六年三月卅一日,業經批准的補助金和貸款合計 6,230 萬元,此外尙有無人認領的獎金160萬元,以存款方式保管。
政府帳項的審核
核數署署長負責審核所有政府帳項和其他八十多個法定及非法定基金和公 共團體的帳目。該署長的委任、任期、職責和權力,核數條例均有規定。為確
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