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政制和行政

政長官提供意見。委員會由行政長官擔任主席。現屆成員包括32名來自多個界別的非官 方委員,主要包括專業人士、學者,以及政界、商界和勞工界人士。委員會也包括三名 當然委員,即政務司司長、財政司司長和中央政策組首席顧問。

效率促進組

效率促進組向政務司司長負責。該組為政府內部提供管理顧問服務,以提升公共服務的 質素和價值;又協助發展嶄新的服務模式,運用設計思維開拓更着重參與和更有效的公 共服務。該組亦支援在扶貧委員會下設立的社會創新及創業發展基金專責小組的工作, 推動以創新的方法回應社會需求。

效率促進組營運“1823”一站式熱線服務,方便市民獲取政府服務資訊和舉報問題:另又 管理政府青少年網站。通過這兩項工作,該組得以了解新的公眾需求和趨勢,從而構思 如何因應社會需要,調整和改善服務。

諮詢及法定組織

目前,約有5 200名社會人士為全港近470個諮詢及法定組織服務。諮詢及法定組織是本 港政制的特色,目的在於吸納社會各界專才的意見,並鼓勵公眾參與政府的決策過程。 通過這些組織,社會各界人士及有關團體可在政府制定政策和籌辦公共服務之初參與有 關工作。為確保社會各界能廣泛參與及持續引入不同的新思維,政府會定期更替委任成 員。

諮詢組織的工作範疇各有不同,例如:漁農業諮詢委員會專責處理某一行業的事務;交 通諮詢委員會負責就政府某方面的政策提供意見。至於法定組織,例如醫院管理局,則 獲賦予法定權力和責任,根據有關法例履行特定職能。

公務員

公務員是一支常設隊伍,誠實正直、用人唯才、專業能幹,並且保持政治中立。公務員 隊伍向行政長官負責,協助政府制定、解釋和執行政策,處理各項行政事務,向市民提 供服務,並履行執法和規管職能。截至十二月三十一日,公務員總數為163400人(不包 括法官、司法人員和廉政公署人員共約1500人),是政府各部門和其他行政單位的人手 來源,約佔全港勞動人口的4.2%。

公務員事務局負有政策責任,整體管理公務員隊伍,處理事宜包括公務員的聘任、薪酬 及服務條件、工作表現管理、人力統籌、培訓發展、員工關係和品行紀律等。該局經常 與各個主要職工會協商,並負責管理多個職系,包括政務主任、行政主任、文書和秘書 等職系。公務員的管理主要由三份文件規管,即《公務人員(管理)命令》、《公務人員(紀 律)規例》和《公務員事務規例》。三份文件全部按行政長官的權力制定。

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