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公共秩序】 259

價值觀,並繼續透過內聯網的誠信管理專欄,為警隊成員提供各類與提高個人誠信品 德有關的資料。

獨立監察警方處理投訴委員會

監警會是一個獨立組織,主要職能包括:

觀察、監察和覆檢警方就須匯報投訴的處理和調查工作;

監察警方就須匯報投訴而對有關警務人員採取的跟進和紀律行動;以及

找出警隊工作常規或程序中可能引致須匯報投訴的缺失或不足之處,並提出 建議•

。

監警會的 18 名成員來自不同界別,由行政長官委任。截至年底,監警會有 90 名 觀察員。這些觀察員及監警會成員可在預先安排或突擊的情況下,觀察警察單位就須 匯報投訴與有關人士的會面和觀察證據收集的工作,以確保調查公平公正。

隨着條例於二零零九年六月一日生效,監警會正式成為法定組織。條例清楚訂明 監警會的權力及職能。條例實施後,監警會亦着手聘請自己的員工,使其獨立性得以 進一步提高。

香港海關

香港海關主要負責應課稅貨品徵稅和防止逃税工作、禁止販毒和濫用毒品、防 止和偵查走私違禁品的活動,以及保護知識產權。海關也執行多項法例,以保護消費 者權益、保障和便利正當的工商業運作,維護香港的貿易信譽,並履行有關的國際義 務。截至年底,海關的編制人數約為5560人(見第五章)。

徵收稅款

海關負責就《應課稅品條例》所訂明的應課稅品徵收稅款。應課稅品包括飲用酒 類、煙草、碳氫油類及甲醇。在二零零八至零九財政年度,海關共收稅款60.5 億元, 其中 49%來自煙草、46.9% 來自碳氫油類、3.9% 來自飲用酒類、0.2% 來自甲醇, 税款較二零零七至零八年度共減少 14.3%。稅收減少的主要原因是當局在二零零八年 豁免葡萄酒、非烈酒酒類和歐盟V期柴油的徵稅。

海關也根據《汽車 (首次登記稅) 條例》評定汽車的應課稅值,以便徵收首次登記 稅。二零零九年,海關登記了 106個汽車貿易商,評定了35134輛汽車的暫繳應課 稅值,並為其中 15868輛進行重新評定,讓運輸署徵收43.3億元首次登記稅。

管制税收

海關實施牌照及許可證制度,管制應課稅品的生產、進出口、儲存和移動,以確 保無論是進口還是本地生產的應課稅品,都必須在全數繳付稅款後才可在本地銷售。