基建發展和文物保育 181
如申請人不滿城規會的決定,可向獨立的城市規劃上訴委員會上訴。二零零九 年,上訴委員會聆訊了四宗個案,兩宗被駁回,另外兩宗則有待決定。
城規會也就法定規劃公布相關指引。二零零九年,城規會修訂了兩套現行指引。 截至年底,這類指引共有30套。
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執行規劃管制
《城市規劃條例》賦予規劃事務監督執行管制的權力,對發展審批地區的“違例發 展"採取管制行動。規劃事務監督可向土地的擁有人、佔用人及/或違例發展的負責 人發出法定通知書,要求他們在指定日期前停止或中止違例發展。其後,規劃事務監 督可再發出法定通知書,要求有關人士把土地恢復原狀。任何人不遵從通知書的規 定,即屬違法。
二零零九年,當局發現的違例發展新個案共有391宗,大部分與露天存放、貨櫃 場、停車場和填土等用途有關。規劃事務監督已就 560 宗個案發出3391 封警告信或 催辦信,就296 宗個案發出2191 份強制執行通知書,就四宗個案發出四份停止發展
通知書,就64 宗個案發出 309 份恢復原狀通知書,以及就232 宗個案發出1535份
完成規定事項通知書。在42宗個案中有91名被告被法庭定罪和罰款。在執行管制及 檢控行動下,有237項共佔用57公頃土地的違例發展已中止,另有134項共佔用 55 公頃土地的違例發展,通過規劃許可申請制度被納入規限。
跨界規劃和發展
香港政府通過粵港合作聯席會議,就規劃事宜與廣東省當局保持緊密聯繫。當局 委託顧問定期進行跨界統計調查,蒐集不同範疇的跨界活動統計資料,例如交通模式 和特性,以及香港居民在內地居住的情況和意向等。調查結果提供寶貴資料,有助規
劃跨界基礎建設和制訂發展策略。
粵港澳三地政府合作進行“大珠江三角洲城鎮羣協調發展規劃研究”,以制定區 域性的發展策略。研究結果已在二零零九年發布
當局現正計劃在蓮塘/香園圍設立口岸,以加強港深兩地的聯繫
政府在決定重訂邊境禁區的界線後,隨即展開“邊境禁區的土地規劃研究”。研 究的目的是就發展和保育這幅土地提供指引。政府根據在第一階段諮詢中公眾所表達 的意見、技術評估和策略性環境評估結果,制定了發展計劃草圖,以便於二零零九年 進行第二輪公眾諮詢
主要規劃研究/檢討
大嶼山發展
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當局在二零零四年年底制定的大嶼山發展概念計劃,為現時發展大嶼山提供指 引。該計劃最初由大嶼山發展專責小組擬備,並在考慮公眾意見和環境需要後作出了 修訂
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計劃的方向是把主要的經濟基建和城市發展,集中在北大嶼山,同時保護鄰近
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