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香港特區政府的目標是通過鞏固香港在區內的獨特地位和作為內地門檻的角色, 使香港成為亞洲的國際都會。近年海外及內地公司在香港設立辦事處的數目不斷增 加,在《安排》實施後增幅更大。這反映香港作為區內商業樞紐的重要地位。駐港的 地區總部和地區辦事處數目更在二零零四年創出新高,當中以內地公司在香港設立地 區總部的數目的升幅尤為顯著,這是因為很多內地公司都爭相在香港建立業務或與本 地公司合作,以把握《安排》帶來的龐大市場潛力。很多海外公司在香港作出投資 時,也會把預期在香港設立辦事處可因《安排》而受惠的因素納入考慮之列。

公共財政

政府帳目的結構

政府通過多項基金帳目來管理財政。政府一般收入帳目,主要處理各部門的日常 收支。另有八個藉立法會決議而成立的基金,以作特定用途,如支付基本工程開支或 政府貸款及投資等。這八個基金是基本工程儲備基金、資本投資基金、公務員退休金 儲備基金、賑災基金、創新及科技基金、土地基金、貸款基金和獎券基金

基本工程儲備基金為工務計劃、徵用土地、非經常資助金、主要系統和設備、電 腦化計劃,以及贖回土地交換權利提供資金。收入主要來自地價收益和政府一般收入

帳目的撥款。

資本投資基金用以支付政府的資本投資,例如向機場管理局、九廣鐵路公司和地 鐵有限公司的注資,以及向香港房屋委員會和市區重建局作出的資本投資。收入主要 來自政府一般收入帳目的撥款,以及投資所得的股息。

公務員退休金儲備基金屬儲備性質,萬一政府一般收入帳目未能支付公務員退休 金,政府可從該儲備基金撥款支付。收入來自政府一般收入帳目的撥款和投資收益。

賑災基金用以支付所需的撥款,對香港以外地區發生的災難提供人道援助。收入 主要來自政府一般收入帳目的撥款。

創新及科技基金為有助發展製造業和服務業的項目提供資金,當中包括提升創新 科技水平的項目,以及改良和發展業務的項目。收入主要來自投資收益

土地基金在一九九七年七月一日成立,把香港特別行政區政府土地基金前受託人 所持的投資項目正式撥入政府帳目內。收入來自投資收益。

貸款基金為購屋貸款和學生貸款等計劃提供資金。收入主要來自償還的貸款及貸 款利息。

獎券基金以補助及貸款方式,資助福利服務。收入主要來自廣受歡迎的六合彩獎

券的部分收益。