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201政制和行政

制性公積金計劃管理局、個人資料私隱專員公署、證券及期貨事務監察委員會、市區 重建局和職業訓練局。

除了調查投訴外,申訴專員還可以對涉及公眾利益及市民關注的問題主動展開直 接調查,並公布調查報告。採取這種積極主動、防微杜漸的方針,目的在於解決影響 普羅大眾的問題。直接調查對於糾正行政上的嚴重失誤和消除引致投訴的基本問題尤

其有效。

自一九九四年獲賦予權力進行直接調查以來,申訴專員公署共完成了51項直接 調查,其中六項在二零零四年完成,分別涉及:

香港考試及評核局對評改中考試答卷的處理方法;

教育統籌局為資助小學超額教師所作的“二零零三年優先聘用安排”;

民政事務局和民政事務總署就《建築物管理條例》所採取的執法行動;

屋宇署和地政總署對新界豁免管制屋宇違例建築工程所採取的執法行動:

食物環境衞生署對金塔墳場的管理情況;以及

食物環境衛生署和康樂及文化事務署就公眾泳池發現紅蟲事件所採取的行

動。

公署的資源中心備有所有已完成的直接調查的報告,供市民索閱

《申訴專員條例》亦賦予申訴專員權力,可以就有關政府部門 (包括香港警務處和 廉政公署)違反《公開資料守則》的投訴展開調查,並以獨立人士身份覆檢涉嫌違反 《公開資料守則》的個案

二零零四年,公署共收到12 115 宗查詢及4822宗投訴;二零零三年的數字則 分別為 12 320宗及4352宗。較多人投訴的事項包括:出錯、錯誤建議或決定、沒 有依照程序或造成延誤、疏忽職守或不作為、厚此薄彼、沒有就投訴作出回應、職員 態度欠佳,以及監管不力等。最多人投訴的部門或機構包括房屋署、食物環境衛生 署、地政總署和運輸署。這些部門提供的服務對市民有較密切的影響,與市民的接觸 也較直接、頻密和廣泛。

雖然申訴專員沒有權力執行本身提出的建議,但超過95%的建議已獲有關部門和

機構接納。

審計署

審計署根據《基本法》設立。《基本法》訂明,審計署獨立執行職務,向香港特 區行政長官負責。審計署是本港歷史最悠久的政府部門之一,早於一八四四年便委出

第一任審計署署長。