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歷史 387

一九五三年聖誕節,本港木屋區發生大火,約 53000名居民在一夜間痛失家 園。政府急需安置災民,於是展開了公營房屋計劃。時至今日,本港已有周全的公營 房屋計劃,提供各類設施完善的租住公屋及居者有其屋單位。

公營房屋計劃配合政府的政策目標,旨在減少居住環境欠佳家庭的數目,幫助住 戶入住負擔能力所及的房屋,並鼓勵市民自置居所。推行這項計劃的重任,由香港房 屋委員會承擔。目前,香港有過半數家庭自置居所。

在知識型和全球化經濟下,政府在教育方面投放大量資源,以加強香港的競爭 力。目前,政府提供免費的小學和初中學額,不足15歲的兒童均須入學。由於政府的 政策是要確保學生不會因經濟狀況欠佳而失學,因此高中和專上教育也由政府提供巨 額資助。所有在官立和資助類別學校就讀的中三學生,若有能力又希望繼續升學,都 可以接受資助中四教育或職業訓練。

過去十年,政府和非政府機構在推行社會福利工作方面取得重大進展;社會福利 開支由一九九三至九四年度的 87.87 億元,增至二零零四至零五年度的 337.15 億 元。同時,社會服務也由昔日的濟急扶危發展為今天的全面多元化服務。

香港的公營和私營醫護機構互相補足,共同為市民提供全面而高水平的醫護服 務。因此,香港的主要健康指標,例如出生時預期壽命和嬰兒夭折率,均達到世界最 佳水平。此外,社會經濟狀況、教育、房屋、衛生和膳食得到改善,以及政府實施了 全面的兒童防疫注射計劃,也是健康指標高的主要原因。香港對脊髓灰質炎十分警 覺,防疫注射率又高,因此於二零零零年獲認證已根除這病症。

香港的醫護制度不斷演變,以配合市民需求和社會情況的轉變。舉例來說,衛生 署已由提供基層醫護服務,逐漸改為擔當倡導健康的角色,一方面繼續擔任衛生及相 關的規管事宜的主管當局,另一方面則着重提供促進健康和預防疾病的醫護服務。該 署最近更推行子宮頸普查計劃、反吸煙運動,以及有關愛滋病病毒/愛滋病的持續預 防和保健計劃。

嚴重急性呼吸系統綜合症在二零零三年肆虐後,政府採取一系列措施以加強公共 衞生架構。衛生署轄下的衞生防護中心在二零零四年六月成立,是一個重要里程碑。 該中心的使命是與本港市民、內地機關、世界衛生組織及其他外國機構合作,通過加 強傳染病監測系統和應變能力,有效地預防和控制本港各種疾病。

當局制定完備的勞工法例,為受僱者提供福利、保障和僱員補償,並照顧他們的 職業安全與健康。此外,又提供免費就業服務,幫助求職者尋找工作,也協助僱主招 聘員工。僱員再培訓局為失業和行將失業人士提供優質的再培訓課程和服務,按照僱 主和香港經濟的需要,提高他們的工作技能,增加他們受聘的機會。