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第十章

社會福利

政府的使命是造福所有市民,並建立一個 互助互愛的社會。為此,政府提供安全網, 向最缺乏自我照顧能力的人提供多元化的

福利服務。二零零四年的主要成就, 包括已加強支援有需要的家庭、 把所有家庭服務中心和輔導單位轉型為

綜合家庭服務中心、進一步加強 自力更生支援措施,以及設立

攜手扶弱基金。

在制定社會福利政策方面,政府徵詢下列委員會的意見:社會福利諮詢委員會 康復諮詢委員會、安老事務委員會和婦女事務委員會。他們分別就社會福利政策、康 復服務、安老服務和婦女事務的宏觀策略提供意見。衛生福利及食物局負責制定福利 政策和監察社會福利署如何落實執行有關政策。

二零零四年,社會福利署的開支總額為324 億元,其中233 億元 (71.9%)用於 提供經濟援助,66億元 (20.4%)為給予非政府機構的經常資助金,其餘25億元 (7.7%) 則為已包括5億元僱用服務費的部門開支。

主要成就

加強支援有需要的家庭

社會福利署在二零零二年四月至二零零四年三月進行 15項綜合家庭服務中心試 驗計劃的評估研究。結果顯示,綜合家庭服務中心不論在服務的方便使用程度、接觸 有危機家庭的能力、與其他社區團體和機構建立伙伴關係,以及服務使用者的參與和 滿意程度各方面,都是一個有效的新服務模式。由於評估研究的結果正面,在社會福 利界的支持下,社署已把所有家庭服務中心/輔導單位轉型為61所綜合家庭服務中 心,以便更能配合社會不斷轉變的需要。目前,約有40所綜合家庭服務中心由社署營 辦,其餘則由非政府機構營辦。此外,本港另有兩所由非政府機構在東涌營辦的綜合 服務中心。

社署已採取一系列措施,加強向身處危機的個人或家庭提供即時支援服務。這些 措施包括成立一所以三年試驗形式運作的自殺危機處理中心,為身處危機或有高至中 度自殺傾向的人士提供24小時外展和危機介入服務。此外,社署亦已增設一個電話迅 速轉駁系統,把社署熱線服務在辦公時間以外收到的來電,盡快接駁至家庭危機支援

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