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金融財務 73

調整《財政資源規則》下的扣減百分率,並輔以附加措施。公眾諮詢於十月結束,提 出意見者普遍認為改革建議旨在加強對投資者的保障。證監會會繼續與業界對話,尋 求恰當措施以減低風險和設立適當的過渡期。

年內,證監會亦完成對向公眾推廣金融產品的投資顧問進行的主題視察,找出有 關香港金融顧問服務業的結構性及操守問題。證監會計劃在二零零五年年初發表其意

見。

經過公眾諮詢後,關於銀行和經紀行披露與證券服務有關的費用及收費的新指引 於二零零四年十一月發表,並於二零零五年一月生效。該指引建議按照六個劃一類別 作出披露。投資者會更易了解和比較不同中介人所取收的費用及收費

年內,證監會在集中執法資源打擊企業管治失當、市場失當行為,以及不誠實或 使客戶蒙受風險的中介人方面,取得令人滿意的成績。調查上市公司的個案數目大幅 增加。證監會在二零零四年九月根據雙重存檔制度提出的首宗檢控中,成功檢控某上 市公司及其董事之一提供虛假或具誤導性的信息。成功檢控市場操縱行為和轉介其他 執法機構的個案亦有增加。關於中介人,《證券及期貨條例》讓證監會可通過罰款的 紀律權力,對失當行為施加相稱而靈活的制裁。在適當情況下,證監會亦可與持牌人 就紀律處分行動達成和解,但這樣做必須符合公眾利益

。

保險業

主要特色

香港是全球最開放的保險中心之一。截至年底,香港共有180名獲授權保險人, 其中 91 名在香港註冊成立,其餘 89名則在香港以外 22個國家註冊成立,當中以在 美國註冊成立的為數最多。

儘管經濟放緩,但保險業二零零三年的毛保費總額達1,020 億元,較二零零二年 增長 14.6%。二零零三年,一般保險業的毛保費增加5.6%至248 億元,其中一般法 律責任業務及財產損壞業務均有可觀的保費增長。承保表現有所改善,盈利由二零零 二年的 12.43億元增至二零零三年的 13.43億元。

長期保險業務在一九九一至二零零三年持續取得雙位數字年增長,保單保費在二 零零三年上升了17.9%至772億元。有效個人人壽業務的保單保費高達618 億元,佔 保單保費總額80%;有效個人人壽保單數目在二零零三年也增加了7.3%,增至 560 萬份。

年底時,香港共有31683 名保險中介人,包括31207名保險代理(其中 1989 名為保險代理商)及476名保險經紀。