CHI-2003 — Page 342

公共秩序

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建議訂定新的國際基準,用以衡量全球各司法管轄區為打擊清洗黑錢和恐怖分子籌資活 動所盡的努力。香港已展開連串準備工作,以便把經修訂的40項建議付諸實行。

香港積極參與特別組織打擊恐怖分子籌資活動工作小組及國際金融機構工作小組的 工作。在打擊恐怖分子籌資活動工作小組的努力下,關於凍結和沒收恐怖分子的資產、 其他匯款方法及電匯轉帳的各項註釋和最佳措施,得以在二零零三年發表。此外,香港 亦協助制訂適用於特別組織、國際貨幣基金組織及世界銀行的打擊清洗黑錢和恐怖分子 籌資活動的新評估方法。

有關不合作國家和地區的工作,自二零零零年起,香港在相關的檢討工作中負責與 印尼洽商。此外,特別組織在二零零三年三月訪問菲律賓時,香港亦是代表團成員之

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特別組織在這兩方面都成功遊說該兩個司法管轄區鞏固其打擊清洗黑錢的制度。

香港在九月獲選為亞洲/太平洋反清洗黑錢組織新成立督導小組的成員,並在十一 月參與該組織對菲律賓的互相評核工作。互相評核是該組織監察成員推行特別組織40項 建議進展情況的主要方法。通過互相評核的程序,符合基準的成員獲得認同,有關方面 亦可找出不足之處和提出適當建議。

此外,香港亦參加了新成立的亞洲/太平洋反清洗黑錢組織類型學工作小組。工作 小組負責就打擊清洗黑錢和恐怖分子籌資活動方法或趨勢,進行連串協調及深入的檢 討,並就重要的類型學課題建立亞洲/太平洋反清洗黑錢組織專家網絡及向其提供支 援;此外,亦擔任諮詢角色,就規劃和舉辦類型學工作坊提供實質援助。

為有效打擊跨國犯罪活動,香港繼續支持國際司法互助。截至年底,香港與15個司 法管轄區簽訂了司法互助協定,並與13個司法管轄區簽訂了移交逃犯的雙邊協定。

年內,本港的禁毒工作者參加了多個國際會議、研討會和工作坊,就禁毒政策、執 法行動、治療、康復服務和預防教育,與海外禁毒工作者交流經驗和專業知識。

禁毒基金

一九九六年,政府撥出3.5億元資本成立禁毒基金,鼓勵社會各界致力推行禁毒工作。年 內,禁毒基金共撥款552萬元資助16項性質不同的計劃。除教育和宣傳計劃外,治療和 康復服務及研究工作亦獲得資助。舉例來說,一所物質誤用診所獲基金撥款,推行外展 計劃,為邊緣青年及年青藥物濫用者提供專業的職業評估和輔導服務;另一個社區組織 亦獲資助,培訓邊緣青少年擔任外展禁毒活動的朋輩指導員。

民眾安全服務隊

民眾安全服務隊是政府根據《民眾安全服務隊條例》成立的政府輔助應急隊伍,共有 3634名成人志願隊員、3232名少年團員和115名公務員。

民安隊的主要職責是在發生緊急事故時提供民間支援服務。民安隊志願隊員均須接 受訓練,以便在颱風襲港、發生水災或山泥傾瀉時執行應急任務;搜索並拯救困於山野 的人士;協助正規部隊疏散或拯救埋於倒塌樓宇或山泥中的人士;撲滅山火和清理海上 油污。

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二零零三年,民安隊曾於兩次颱風襲港期間出勤,並且執行了一項水災拯救任務、 58項山嶺搜索和搶救工作,以及47次撲滅山火行動。三月至六月,在嚴重急性呼吸系統 綜合症爆發的高峯期,民安隊隊員奉命駐守所有陸路邊境醫療監察站,協助衛生福利及