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公共秩序

戒毒治療和福利機構、醫院和診所。年內,被呈報的濫用藥物者約有15600人,其中首 次向檔案室呈報的佔28%,21歲以下佔14%,男性佔84%。以全港的一般人口計算,濫 用藥物者所佔的比例仍然相當小,每千人中約有2.6人濫用藥物。

海洛英仍是本港最多人濫用的藥物。被呈報人士中,有75%濫用海洛英。與過去的 數字比較,目前的趨勢是濫用精神藥物的被呈報人士(37%)較五年前的(22%)為多。最 多人濫用的精神藥物包括氯胺酮(14%)、三唑侖/咪達唑侖(11%)、大麻(7%)和“搖頭 丸”(7%)。此外,濫用超過一種藥物的被呈報人士約有21%。

研究工作

禁毒常務委員會轄下研究小組委員會負責統籌各項與藥物有關的研究。研究結果提供有 用的參考資料,協助政府制定禁毒策略和計劃。年內,有關方面展開了一項專題研究, 並繼續推展另外五項進行中的研究,其中兩項已在年內完成。

藥物濫用資料中央檔案室利用電腦系統,監察本港的濫用藥物趨勢和濫用藥物者特 性的轉變,並編製統計數字以供深入分析。年內,檔案室發表了兩份有關濫用藥物者特 性的半年度報告。

國際及區域合作

政府參與國際間打擊濫用藥物、販毒和清洗黑錢的論壇。除了履行有關麻醉品和精神藥 物的三項主要聯合國公約所訂明的義務外,政府也與聯合國、世界衛生組織、國際刑警 組織、世界海關組織,以及其他國家和地區的政府保持緊密聯繫,確保本港各方面的禁 毒和打擊清洗黑錢工作均能配合現行的國際標準和規定。

四月,禁毒處以中國代表團成員身分,出席在維也納舉行的第四十六屆聯合國麻醉 品委員會會議。會議有助香港了解全球的濫用藥物形勢,以及販運和供應違禁藥物的趨 勢。

近年,內地與香港之間交通頻繁,旅客流量激增。有見及此,禁毒處已與公安部禁 毒局建立密切聯繫,以便兩地的禁毒政策趨於一致。此外,警務處及海關亦與內地的對 口單位建立合作機制。合作範圍包括交換資料和情報、協助調查和開展聯合行動,以及 不時舉辦經驗分享研討會。

二月,廣東省禁毒辦公室主持了在中山舉辦的第二屆粵港澳打擊濫用及販賣毒品政 策研討會議,有逾120位禁毒官員及專家出席,互相就最新的濫用及販運藥物趨勢及問題 對策交換意見,並取得有用成果。

在打擊清洗黑錢活動方面,香港是打擊清洗黑錢財務行動特別組織的成員,也是亞 洲/太平洋反清洗黑錢組織的創始成員之一。多年以來,香港訂有有效的法律和金融制 度,對付清洗黑錢活動,並通過立法或金融監管機構發出的指引,把特別組織在一九九 六年制訂的40項建議的絕大部分建議付諸實行。該40項建議是針對打擊清洗黑錢活動的 國際標準和措施,適用於世界各地。香港除獲選為特別組織二零零一至零二年度的主席 外,亦在二零零零至零三年間出任特別組織督導小組的成員。督導小組屬諮詢性質,負 責就特別組織的工作訂立路向和優先次序。

香港積極參與特別組織各項重要工作,包括加入檢討40項打擊清洗黑錢建議工作小 組。其後,特別組織於六月在柏林召開全體大會,採納了經修訂的40項建議。這套修訂

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