CHI-2003 — Page 333

公共秩序

懲教院所

懲教署管理12所為成年男犯而設的監獄,其中屬高度設防的有三所,中度設防的有五 所,而低度設防的則有四所。女犯收納於三所監獄。為年輕犯人而設的有三所監獄(高度 設防一所、低度設防兩所)、兩所男教導所、兩所男更生中心和兩所女更生中心。年輕女 犯的教導所設於大潭峽懲教所內,該懲教所是專為女犯而設的多用途懲教院所。此外, 還有一所為年輕男犯而設的勞教中心,而為男性和女性吸毒囚犯而設的戒毒所則各有一 所。小欖精神病治療中心是高度設防監獄,分開收押須接受精神病觀察、治療和評估的 各類男女犯人(包括已判刑和還押候審者)以及羈留犯人。這些懲教院所中,有五所專為 不同性別和年齡的還押犯而設。懲教院所的設施一般包括囚倉、廚房、飯堂和洗衣房, 另有工場、運動和休憩場地、圖書館和醫院等。一八四一年啟用的域多利監獄是目前仍 在使用的最古老監獄,會在二零零五年年底重建。

由懲教署管理的中途宿舍共有三所。中途宿舍為宿員提供小組輔導和其他活動,協 助他們重新融入社會。

所有抵港的越南非法入境者會先經過檢疫階段,然後送往域多利監獄羈留。

為解決懲教院所長期以來的擠迫問題,懲教署制定了長遠的監獄發展計劃。為應付 不斷增加的成年女犯人數,該署在二零零三年十月將馬坑監獄由男性監獄改建為女性院 所。

在囚人口

二零零三年,在囚人口仍然偏高,平均超出認可收容額10%。擠迫情況以成年犯(特別是 女犯人)的監獄為甚。年內,女性在囚人口持續上升,被判入獄及還押於懲教署的成年女 性較二零零二年分別增加21%和31%。十月單日錄得女性在囚人口數目更高達3007人, 相當於收容額的197%。儘管監獄擠迫問題對資源造成重大壓力,懲教署仍能有效推行各 項懲教計劃。

年內,共有22600名成年犯人(男11992人、女10608人)被判監禁,還押羈留的成 年人有8878名(男6577人、女2301人)。年輕犯人被判監禁的有2046名(男473人、女 1 573人),還押羈留的有824名(男665人、女159人),被判入教導所、更生中心或勞教 中心受訓的有730名(男671人、女59人),被判入戒毒所的有1283名(男1083人、女 200人)。

某些類別的囚犯須接受不同時間的法定監管,包括教導所、勞教中心、更生中心、 戒毒所的釋囚,獲釋放但須根據《刑事訴訟程序條例》接受監管的年輕囚犯,根據監管 下釋放計劃、釋前就業計劃和監管釋囚計劃釋放的囚犯,以及已獲下令在監管下有條件 釋放和釋後須接受監管的囚犯。年內,共有2538名獲釋的囚犯須接受監管。連同在往年 獲釋但監管期尚未屆滿的人士計算,年底時共有2907人(男2601人、女306人)接受懲 教署監管。年內,共有668人(男575人、女93人)因違反監管規定而被召回。

判前評估專案小組

年齡介乎14至20歲的青少年經裁定觸犯可判監禁罪名後,可被還押羈留不超過三星期, 以便評定他們是否適合進入教導所、更生中心、勞教中心或戒毒所。勞教中心也會收押 21至24歲的男性年輕犯人。

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