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運輸

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均由經濟發展及勞工局局長擔任主席,屬高層專責諮詢組織,好讓私營機構和政府商討 及協調有關發展和促進港口及航運業的事宜。

本港的港口設施,全部由私營機構提供資本、發展、擁有和經營,這種運作形式, 在全球主要的國際港口少見。政府的角色,是就港口設施制訂長遠的策略規劃,並進行 必要的配套基建工程,例如建造道路和疏浚通往碼頭的船舶進出航道。

港口發展局負責就港口發展策略和港口設施規劃向政府提供意見,以應付未來的需 求。該局並協助政府推廣香港作為地區樞紐港口和全球首屈一指的貨櫃港。

港口發展局轄下的港口發展諮詢小組於九月成立,負責協助該局根據港口需求的轉 變、港口處理量、生產力和表現,以及本港和區內的競爭情況,進行港口貨運量預測, 並評估港口發展需要。

香港的航運業成就卓越,不少享負盛名且經驗豐富的航運相關公司均在本港經營, 目前約有900家之多,提供廣泛的航運服務,由船舶擁有/管理、船舶註冊、融資、保 險、船務經紀、海事仲裁、驗船、修船以至船隻補給等,一應俱全。

航運發展局就制訂措施,以進一步拓展本港的航運業,向政府提供意見,並協助政 府推廣本港所提供的全面航運服務。該局又着力宣傳香港為國際航運中心。

為進一步提高香港作為國際航運企業基地的吸引力,航運發展局成立了人力資源專 責小組,處理教育、培訓和人手供應問題。此外,又成立了航運服務專責小組,負責制 訂推廣航運業羣內各個界別的措施。

香港船舶註冊向以服務超卓見稱,贏得世界級優良船舶註冊的美譽。為了進一步提 升香港船舶註冊的質素標準和聲譽,當局在七月實施註冊前品質管理系統。為提高香港 船舶註冊的效率和令用戶倍感方便,當局也不斷推行改善措施。結果,香港船舶註冊總 噸位在十一月已突破2000萬噸,香港繼續躋身全球十大船舶註冊之列。

此外,為了增強航運業的競爭力,香港積極與貿易伙伴磋商有關航運入息寬免雙重 課稅的安排。年内,香港先後於一月和十月與德國和挪威就航運入息簽訂避免雙重課稅 協定。香港又在十一月與新加坡就航運及空運入息簽訂避免雙重課稅協定。連同與內 地、比利時、美國、英國和荷蘭達成的類似安排,以及新西蘭和大韓民國稅務當局確認 的對等免稅條款,香港已與十個稅務當局就航運入息達成寬免雙重課稅安排。

港務管理

海事處負責管理港口事務,主要職能是確保香港水域内船舶航行安全、航運業務運作順 暢。為了落實這方面的工作,海事處實行多項措施,包括執行綜合海上交通管理和海港 巡邏、提供船隻航行監察服務、設置繫泊浮泡,以及嚴格執行主要國際海事公約。

該處通過多個諮詢委員會,與航運界和商界組織保持緊密聯絡。港口設施使用者和 經營人可循這些途徑對港務管理事宜提出建議。港口行動事務委員會提供港口有效運作 方面的意見;領港事務諮詢委員會提供領航服務方面的意見;港口範圍保安諮詢委員會 提供港口保安方面的意見。此外,臨時本地船隻諮詢委員會專注於本地船舶事務,而船 舶諮詢委員會則就香港船舶註冊的有效運作和香港參與國際海事組織事宜提供意見。

海事處網站提供關於港口和香港船舶註冊方面的種種資訊。該網站載有海事處佈 告,詳盡介紹海事處的服務和設施。網上資料還包括香港船務指南,詳列以香港為根據 地的海事服務公司;港內遠洋船舶和內河貨船實時動向;海員考試時間表;以及遠洋船