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金融財務

為,以及市場失當行為。證監會在未來一年會繼續把這三類行為列作優先處理的執法工 作,並會更嚴厲對付有關失當行為。

保險業

主要特色

香港是全球最開放的保險中心之一。截至年底,香港共有188名獲授權保險人,其中 94名在香港註冊成立,其餘94名在海外22個不同國家或在內地註冊成立,當中以在美國 註冊成立的為數最多,其次是英國。

儘管經濟放緩,但保險業二零零二年的毛保費總額達890億元,較二零零一年增長. 16.6%。二零零二年,一般保險業的毛保費增加20.6%至234億元,其中一般法律責任業 務、財產損壞業務、汽車業務,以及意外和健康業務均有可觀的保費增長。承保表現已 有改善,由二零零一年的4.73億元虧損,轉為二零零二年的12.43億元盈利。

長期保險業務在一九九一至二零零二年持續取得雙位數字增長,保單保費在二零 零二年上升了15.2%至655億元。有效個人人壽業務的保單保費高達496億元,佔保單保 費總額75.7%;有效個人人壽保單數目在二零零二年也增加了5.9%,增至520萬份。

年底時,香港共有32099名保險中介人,包括31635名保險代理(其中1973名為保 險代理商)及464名保險經紀。

保險業監督

保險業監理專員獲行政長官委任為保險業監督,根據《保險公司條例》,保險業監督的主 要職能是規管與監管保險業,以促進保險業的整體穩定,並保護現有及潛在的保單持有 人。

《保險公司條例》制定了一套綜合監管制度,規管各類保險業務。條例的兩大宗旨是 確保本港所有獲授權的保險人財政穩健,以及保險人的管理階層由適當人選擔任。為達 到這兩個目標,條例訂明多項準則,包括設定資本及償付準備金的最低金額,以及規定 只有適當人選才可擔任保險人的董事和控權人。

經營一般業務的保險人還須在本港持有一定的資產,以應付本港保單持有人的索 償。至於壽險業務,有關方面推行了一套完備的精算師委任制度,確保保險人能夠履行 本身的責任。

保險業監督主要藉着審核保險人呈交的財務報告、精算師報告、其他報表和定期實 地審查,審慎監察保險人。根據《保險公司條例》,保險業監督可對保險人採取適當行 動,以保障保單持有人的權益。這些行動包括限制保費收入、由保險業監督代為保管資 產、由保險業監督委任的經理人接管保險人,或申請把保險人清盤。

保險中介人自一九九五年起受《保險公司條例》規管。保險代理人必須由保險人正 式委任,而保險人則須遵守《保險代理管理守則》中有關委任和監控代理人的規定。保 險經紀在獲授權前,必須符合若干最低規定。

保險業本身也實行若干自我監管措施,以鞏固保險業的運作規律。保險業在徵詢保 險業監督的意見後,推行這些自我監管措施,其中包括採納《承保商專業守則》,規定保 險合約的擬訂方法,以及壽險保單推出銷售時保險利益的說明標準。