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社會福利

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《安老院條例》在一九九六年六月一日全面實施,規管所有安老院。到了二零零一年 三月底,所有私營安老院都已領有牌照。年底時,社署共發出563個有效牌照給私營安老 院(共提供43754個宿位)。此外,非政府機構轄下自負盈虧的院舍也提供2936個宿位。

年內,社署提供的正規長者照顧服務顯著改善,共額外增加了2401個護理安老院宿 位和84個護養院宿位,兩所長者鄰舍中心、兩所長者地區中心、200個長者日間護理名 額和兩支長者支援服務隊。

社署由一九九九至二零零三年推行“老有所為活動計劃”,資助社區團體策劃和推廣 活動,提倡“老有所為”和社區照顧等理念。二零零二年,共資助了358項活動,核准撥 款達303萬元。這些活動同時配合安老事務委員會在二零零零零一年度開展為期三年的 “康健樂頤年”運動。

由一九九九年起,社署引入競爭性投標以甄選提供安老服務的機構,藉以保證服務 具高質素和符合經濟效益,使更多長者能夠受惠。目前通過招標購買的服務包括膳食服 務、家居照顧服務、改善家居及社區照顧服務和安老院。服務的質素由服務合約規管, 並由社署轄下合約管理組嚴謹監察。

在防止長者自殺方面,社署於二零零一年年中聯同香港社會服務聯會和香港老年精 神科學會合辦為期三年的預防長者自殺計劃,資助社區教育活動,為有自殺危機的長者 提供熱線服務、義工探訪、個案輔導和精神科醫療服務。根據這個三年計劃,香港將於 二零零三年五月舉辦亞太地區會議。

在獎券基金資助下,兩個非政府機構繼續推行兩項由二零零一年四月開始為期三年 的預防和處理虐待長者的先導計劃。這兩項計劃提供的服務包括社區教育活動、電話熱 線服務、義工探訪、互助小組、短期輔導服務和保健計劃。另有一個非政府機構也獲得 獎券基金資助,在二零零二年二月起,推行為期兩年的計劃,研究本港虐待長者的情 況、制定跨專業指引,以及設計有關虐待長者個案的電腦化資料系統。

康復服務

政府部門和非政府機構提供多種康復服務,協助殘疾人士融入社會,盡展所能。康復專 員根據康復諮詢委員會的建議統籌康復服務。

二零零二至零三年度,社署獲增撥8,600萬元經常開支撥款,提供新服務和改善現有 服務,包括加強現有五支家居訓練隊和增設13支隊伍、通過社區精神健康連網擴展為精 神病康復者而設的支援計劃、擴展言語治療服務以包括殘疾兒童、為早期教育及訓練中 心提供駐中心言語治療師,以及為幼兒中心兼收殘疾兒童計劃設立以地區為本的言語治 療小組。

殘疾兒童服務

年底時,非政府機構為學前殘疾兒童提供1704個幼兒中心兼收殘疾兒童計劃名額、 1314個特殊幼兒中心名額(包括108個住宿名額),以及1732個早期教育及訓練中心名 額。為加強自閉症兒童的訓練課程,臨牀心理學家會為特殊幼兒中心的自閉症兒童提供 輔導。此外,目前有96個兒童之家名額,為需要住宿照顧的學齡弱智兒童提供服務。