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第十六章

環境

香港佔地1100平方公里,人口約670萬,是世界最具規模的貿易經濟體系之一。 香港多山,地勢陡峭,城市規劃有嚴格的管制,因此居民大都住在184平方公里的市區 內,而郊野公園和自然保育區則佔地超過400平方公里。稠密的人口、頻繁的經濟活 動,對這彈丸之地的環境構成莫大的壓力。珠江三角洲地區的發展,更對香港的環境產 生嚴重影響,對空氣的質素尤其明顯。

一九九九年十月,行政長官公布改善香港環境的大計,包括實行空氣污染管制措 施、改善水質、改革廢物管理方法、加強自然保育、綠化市區環境,以及與廣東省共同 制定區域污染管制策略。二零零零年一月一日,政府成立新的決策局,即環境食物局, 負責推行這個環保大計。

行政架構

環境食物局負責整體環境政策。除了得到政府多個部門提供專業協助外,該局又聽 取環境諮詢委員會的意見。委員會的成員有23名,由行政長官任命,包括來自民間環 保組織和商業團體的代表,也有政府委任的學者和專業人士。

環境保護署負責執行環保政策和計劃,審核環境規劃和評估結果,執行和檢討環保 法例,籌劃和發展污水和固體廢物處置設施,以及推廣環境管理、審核和報告制度。此 外,亦致力提高市民的環保意識。

漁農自然護理署是負責自然及野生生物保育工作的主要部門。該署負責管理郊野公 園和特別地區(約佔香港陸地面積四成),以及行政長官與行政會議商議後指定作自然保 育、康樂和教育用途的海岸公園和海岸保護區。該署也循其他方式劃定和保護重要生態 保育區,執行保護野生動植物的法例,審議環境影響評估報告及規劃研究中就生態環境 方面所作的評估,以及提高市民的自然保育意識。

規劃署規劃未來土地用途,並管制全港的土地發展。在拓展署協助下,渠務署設 計、建造、操作和維修污水收集系統和污水處理設施。土木工程署提供公眾填土區,使 惰性拆建物料得以循環再用。機電工程署促進能源效益和鼓勵市民節約能源。海事處清 除海上的漂浮垃圾及油污,並執行與油污有關的法例。食物環境衛生署提供垃圾收集服 務和保持環境衞生。

二零零一至零二年度,政府在環境方面的支出預計合共66億元,佔整體公共開支

的2.3%

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