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金融財務

根據《證券及期貨條例草案》,内幕交易審裁處將由市場失當行為審裁處取代。市 場失當行為審裁處的司法管轄權涵蓋內幕交易及其他五種市場失當行為。

近年發展

二零零一年,證監會全面檢討《公司收購、合併及股份購回守則》,並就多項修訂 建議諮詢公眾。諮詢工作結束後,證監會在十月公布對《公司收購及合併守則》強制要 約條文作出修訂,並即時生效。強制要約的持股量觸發點由35%降至30%,自由增購率 由12 個月內的5%降至2%。證監會並為受影響的股東制定過渡條文,有效期為十年。

證監會於二零零零年十二月發出經修訂的《適當人選準則》,以及新的《勝任能力 指引》和《持續培訓指引》,進一步確定財務中介人的專業水準。新規定由二零零一年 四月起生效。

年內,證監會就新的投資者賠償機制諮詢市場。新的賠償機制將訂立以每名投資者 為基礎的賠償限額,而放棄採用以每名經紀為單位的賠償上限。新安排將提高賠償機制 的透明度,讓投資者確切知道中介人一旦失責時本身將可獲得多少賠償。證監會研究過 市場意見後,決定新的投資者賠償機制於《證券及期貨條例草案》引入的新規管架構通 過後生效。

保險業

主要特色

香港是全球最開放的保險中心之一。截至二零零一年年底,香港共有204名獲授權 保險人,其中99名在香港註冊成立,其餘105名在海外24個不同國家或在內地註冊成 立,當中以在美國註冊成立的為數最多,其次為英國。

儘管經濟放緩,但保險業在二零零零年的毛保費總額達644億元,較一九九九年增 長11.4%。二零零零年,一般保險業的毛保費增加8.1%至179億元,其中意外及健康、 一般法律責任及金錢損失這三個類別有可觀的升幅。然而,承保表現仍持續不理想,整 體承保虧損高達8.72億元。

長期保險業務在二零零零年持續取得雙位數字的增長,保單保費上升了12.6%至 465億元。有效個人人壽業務的保單保費高達356億元,佔保單保費總額76.6%;有效 個人人壽保單數目亦上升了8.5%,增至460萬份,涵蓋香港人口的69.1%。

截至二零零一年年底,香港共有33187名保險中介人,包括32788名保險代理(其 中2517名為保險代理商)及399名保險經紀。

保險業監督

保險業監理專員獲委任為保險業監督,負責根據《保險公司條例》審慎監管本港保 險業,以保障投保大眾的利益。

《保險公司條例》制定了一套綜合監管制度,規管各類保險業務。條例的兩大宗旨 是確保本港所有獲授權保險人財政穩健,以及保險人的管理階層由適當人選-

當。為達 到這兩個目標,條例訂明多項準則,包括設定資本及償付準備金的最低金額,以及規定 只有適當人選才可擔任保險人的董事和控權人。

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