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環境

海港的漂浮垃圾

海事處利用政府船隻及以合約方式租用的船隻收集港內垃圾。政府已對漂浮垃圾的 源頭加強預防行動,在繁忙地點設置更多垃圾收集站,並且加強宣傳教育活動。海事處 於一九九六年展開為期三年的計劃,把收集垃圾的船隊現代化,計劃已於一九九九年三 月完成。目前,海事處有13艘政府船隻、51艘以合約方式租用的船隻,提供垃圾收集 服務。

雖然政府不斷努力,但問題仍未解決。當局歡迎私營機構提出在一九九九年年底開 始試用一種新船隻的計劃。當局會審慎研究有關結果,然後才決定進一步採取的措施。

海上傾倒物料

香港的發展工程繁多,不斷挖出大量淤泥(在一九九九年達800萬立方米)。這些 淤泥不適宜用於填海及其他用途,但在持有許可證的情況下可傾卸入指定的海上淤泥卸 置區。鑑於非法傾卸廢物入海嚴重影響海洋環境,環保署依據《海上傾倒物料條例》嚴 格管制這些活動,並遵守《倫敦傾卸廢物公約》的國際規定。

只有利用設置自動監測系統的船隻進行卸泥作業,才獲簽發海上傾倒物料許可證。 該設備可追查所有物入海的活動。由於有船隻吃水深度和位置的記錄,當局能以符合 經濟效益的方法,追查非法傾物入海活動。此外,環保署督察亦經常在海上巡邏。年 內,非法傾物入海的定罪個案共有八宗。

監察與調查

評估政策目標的進度是環保署主要工作之一。該署進行的定期監察和特別調查,為 改善環境方面的策略性規劃、設施和法例管制工作提供重要基礎。環保署在本港海域 ( 包括海灣和避風塘)設有91個抽樣站,在內陸水域另設有82個抽樣站。此外,該署 也負責監察41個泳灘。

監察工作始於一九七二年,主要是全面記錄海域內化學物、物理及微生物方面的水 質狀況。所有資料均以年報方式定期公布,學者和專業人士可向環保署索取有關資料的 數碼檔案或打印副本。環保署網頁則載有海水和河水的水質資料。市民通常對泳灘水質 的摘要報告最感興趣。在泳季期間,該報告每星期向傳媒發放一次,並在報章刊登。

數學模型經常用以評估香港大型發展工程對水質的影響。該署已為后海灣製作了一 套水質模型。后海灣是一個半封閉式海灣具有重要生態價值,集水區分布在香港與深圳 兩地。這套模型有助確定后海灣的天然自淨能力,測定海灣最多可以吸納多少廢物,而 仍能達到環保署的水質目標。確定了后海灣的自淨能力,港深雙方正聯手制定污染管制 計劃,保護海灣的生態環境。

在更廣泛的層面上,政府現正研製一套新的數學模型,以評估本港各類發展項目的 累積影響。新模型的應用範圍甚廣,對在本港及中港跨界海域(如珠江河口和大鵬灣 等)進行的影響評估工作會有幫助。

環保署設有11個一般空氣質素監測站和三個路邊空氣質素監測站。各站的監測儀 器不斷測量本港空氣中二氧化硫、氧化氮、光化學氧化劑及一氧化碳的含量,同時也測 量空氣中的塵埃和鉛含量。監測荃灣及中西區有毒空氣污染物含量的工作,已在一九九 七年年中展開。