環境
道路交通噪音是本港一大污染問題。香港規劃標準與準則訂明可接受道路噪音的最 低標準,是每小時有一成時間的累積統計聲級為70分貝(A),然而,香港有接近100萬 人在家裏要忍受超出這標準的道路噪音。
根據環境影響評估而作出規劃,防患未然,仍是對付道路交通噪音問題最有效的方 法。為受影響的樓宇裝置隔音設備,只是減低噪音的最後辦法。當局現正進行一項全港 性的顧問研究,評估在現有道路設置路隔音屏障及隔音罩這類緩解措施的實際可行 性。
管制車輛噪音的法例、低噪音路面計劃與學校消減噪音計劃,是改善現時交通噪音 問題的主要輔助措施。截至一九九八年,當局已用一種多孔面層低噪音物料,重鋪約11 公里的噪音滋擾較高的道路,約有15000個家庭受惠。另一方面,逾一萬間課室已裝設 消減噪音設施,惠及大約49萬名學生。
九廣鐵路公司已展開其十年消減噪音計劃。在合共27項消減噪音工程中,有五處 地點的工程現已完成,使約四萬名受火車噪音影響的居民受惠。另一處動工中的工程地 點為何文田街及太平道一帶,預計於一九九九年年中完成。地鐵公司正展開一項計劃, 為所有列車安裝車輪減震器,以減低噪音,工程將於公元二千年完成。
香港機場已遷往赤鱲角,對住在啟德機場飛行航道之下的居民來說,飛機噪音問題 終於可以解決。自啟德機場啟用,數十年來一直受到影響的約76萬居民,從此不再受 到飛機噪音之苦。其中38萬居民不再受到高達100分貝(A)的飛機噪音干擾,日常談話 和睡眠都可以正常進行。在更嚴格的規劃管制下,現時赤鱲角新機場一帶受相若嚴重噪 音影響的地方,完全位於海面範圍,而在受中度影響的地區,民居不多,也只有約100 間村屋。
建築及拆卸工程
凡在晚上七時至早上七時及在公眾假期內進行的一般建築工程,所發出的噪音,均 受建築噪音許可證的管制。許可證根據嚴格的標準,限制可使用的設備,並禁止在樓宇 林立地區,進行嘈吵的人手作業。至於撞擊式打樁工程,則禁止在晚間施工;即使在日 間進行,也須領有許可證。在市區內使用嘈吵的打樁機器,每天最多可開動三小時;使 用噪音較低的打樁機器,則每天最多可開動12小時。一九九八年,環保署共發出2900 張許可證,另約有300宗違例個案,因未領許可證施工或違反許可證條件而被定罪。在 樓宇林立地區逐步取締嘈吵撞擊式打樁機(包括柴油、蒸氣及氣動打樁機 )的法例,已 在一九九八年四月實施。
為了逐步取締舊式嘈吵的設備,法例規定,建築工程中使用的手提撞擊式破碎機及 空氣壓縮機,必須符合嚴格的噪音標準,才獲簽發“環保”噪音標籤。一九九八年環保 署共發出約1000張標籤,並對使用無標籤設備者提出三宗檢控。93%以上的標籤都是 簽發予新近進口的低噪音設備。
本港嚴格管制石棉的使用和處理。《空氣污染管制條例》由一九九六年五月起禁止 進口和售賣如鐵石棉及青石棉等較危險的石棉產品。該條例也管制可能產生石棉塵埃的 活動。自一九九七年六月起,任何人如欲拆卸石棉,必須僱用經註冊的石棉顧問、承辦 商、監督及化驗所。在展開拆卸石棉工程前,又須向環保署提交石棉調查報告及石棉消 減計劃書。環保署也會進行定期視察,確保含石棉物料得到妥善處理。
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