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第七章
就業
香港必須擁有訓練有素且適應力強的工作人口,才能夠確保目前和將來的經濟蓬勃 發展。為此,政府設法評估目前和未來的人力需求,提供相應的培訓和再培訓,同時也 提高整體工作人口的技能,以滿足這些需求。在目前失業率高企的情況下,政府更致力 提供全面而有效的就業輔導服務,幫助失業人士盡快重投工作行列,縮短失業的時間。 與此同時,政府繼續致力促進勞資關係、改善僱員權益以配合香港社會和經濟的發展步 伐,以及保障僱員的工作安全和健康。
政府在一九九八年六月成立就業專責小組,由財政司司長擔任主席,負責研究本港 的就業問題,以及探討有助開設更多職位的各種方法。專責小組的成員包括工商界、僱 員團體、學術界及培訓機構的代表和政府高層官員。專責小組自成立以來,已促使政府 工程提前展開、加強就業輔導服務、改善職業訓練和僱員再培訓,以及加強措施,遏止 非法僱用的情況。一九九八年下半年共開設了約38000個職位。年內有超過三萬人通過 勞工處的本地就業輔導服務找到工作。此外,僱員再培訓局的培訓名額也增加了30%, 修讀再培訓課程的學員達78 000人。
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一九九八年,政府修訂一系列勞工法例,對僱員權利、權益及健康作出重大改善:
• 修訂《僱員補償條例》及《肺塵埃沉著病(補償)條例》,分別增加給予受傷僱 員及肺塵埃沉著病患者的補償金額。
修訂《職業性失聰(補償)條例》,以落實職業性失聰補償計劃全面檢討後作出 的各項改善建議。有關建議旨在擴大該計劃的保障範圍,以及簡化運作程序。
勞工市場
一九九八年第三季的勞動人口與一九九七年同期比較,增加5.9%。全港就業人數 共340萬人,其中男性佔60.7%,女性佔39.3%。一九九八年第三季按季節調整的失業 率為5%,就業不足率2.7%,而去年的數字則分別是2.2%和1%
大部分就業人口(80%)從事服務行業,其中從事批發、零售和進出口貿易、飲食及 酒店業的佔31.7%;運輸、倉庫及通訊業佔11.9%;金融、保險、地產及商用服務業佔 13.4%;社區、社會及個人服務業佔22.9%。從事製造業的人士約佔8.5%。
過去十年,就業人口的結構不斷轉型,服務業現時僱用的工人數目,是製造業的 七倍。一九九八年九月,各服務行業僱用工人1838046名(不包括大部分自僱人士及 從事個人服務行業者 ),較一九九七年同期減少5%。相對來說,製造業僱用工人 257 042名(不包括外發工),較去年下降16.9%
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