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公共秩序

投訴警察

投訴警察課負責調查市民對警隊成員行為和態度不當的投訴。調查結果由投訴警方 獨立監察委員會監察和覆核,該委員會為一獨立機構,成員由總督委任非官方人士出

任。

年內,投訴警察課共接獲3315宗投訴,較一九九五年減少133宗,即減少3.9%。 年內提出投訴的人士當中,超過94.1%涉及警方行動或受到警方行動的影響。有關毆 打、疏忽職守,以及行為或態度欠佳的投訴,為數最多,佔總數的77.1%。有3419宗 個案的調查工作已經完成,並已獲得投訴警方獨立監察委員會贊同,其中13.6%在全面 調查後證明屬實。

在所有投訴中,有2092宗(佔總數的61.2%)被撤回或不能作進一步調查。共有 744宗個案以簡易程序解決投訴計劃處理,佔所有投訴的21.8%。這些投訴導致23名警 務人員遭受紀律處分,另有14人被檢控。

投訴警察課亦負責就如何防止遭受投訴事件,向警務人員提供意見。年內,該課為 初級警務人員舉辦多個講座和研討會,講述如何預防遭受投訴,藉此改善警民關係和減 少衝突。由警隊各級人員組成的研究預防投訴警察委員會於一九九二年成立,旨在就如 何預防警察遭受投訴一事給予建議,並提出最佳的實施方法。此外,亦首次舉行禮貌警 察甄選,以培養禮貌得體的警隊文化。是項甄選在一九九六年二月結束,結果令人鼓 舞。

投訴警察課詳細諮詢投訴警方獨立監察委員會後,推行了一系列措施,進一步加強 現行投訴系統的透明度,以示公正。這些措施包括在投訴警察課的報案室及接見室裝設 閉路電視、錄影或錄音設備;推行有關計劃,讓投訴警方獨立監察委員會委員面晤證 人,以及觀察投訴警察課人員進行面晤;加強宣傳投訴警方獨立監察委員會的監察角 色。此外亦進行了其他司法管轄區的投訴警察系統比較研究,並就投訴警察課的調查程 序、投訴警方獨立監察委員會的監察機制,以及兩者的相互合作情況進行了獨立的研 究。結果提出了50多項建議,以期改善現行的投訴系統。在一九九六年底,已實施了 22項建議,並正着手實施其他建議。

文職人員

文職人員在警隊內擔當一個重要的角色,肩負範圍廣泛的職務,與紀律人員的工作 相輔相成。當局定期進行研究和檢討,找出現時由紀律人員擔任的職位中,那些可改由 文職人員負責,讓更多紀律人員處理警務工作。警隊文職人員由58個不同職系組成, 其中30個屬一般職系,為警隊各單位的行政工作提供行政、會計、文書、秘書及其他 一般支援服務。其他包括專業人員、物料供應人員、傳譯員、通訊和電腦專家、槍械 員、交通督導員、炊事員及工人。

訓練

警隊利用自己的資源,策劃提供大部分所需的訓練項目,如有需要,並會保送部分 人員前往海外接受訓練。新招募的警員需要參加27個星期的住宿課程,在佔地18公 頃、設有多用途校舍的黃竹坑警察訓練學校接受初期訓練。新入職的督察亦須在該校接 受36個星期的訓練。

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