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土地、公共工程和公用事業

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政府於一九九五年就斜坡安全進行全面檢討後,已經為土力工程處增加人手和撥 款,以便加快進行防止山泥傾瀉措施計劃。土力工程處亦已加強宣傳運動,提醒市民注 意斜坡的維修工作,以及印發有關斜坡安全指引和設立熱線。一九九六年,政府委任了 顧問公司以研究全港人造斜坡的維修責任。工務科並已成立一個常務委員會,負責處理 有關立例管制私人斜坡和維修公共斜坡的建議。一九九四年底,加拿大土力專家穆根士 頓教授為觀龍樓山泥傾瀉事件進行調查,其後作出5項建議,而政府在落實全部建議方 面亦有相當進展。

機電服務營運基金於一九九六年八月成立。除執行法例的工作外,所有機電工程署 屬下的主要工作均隸屬營運基金。基金的設立可令部門的運作更靈活、更具效率及反應 更敏銳,從而為客戶提供更佳的服務。

水務署於一九九五年十月完成管理檢討後,已改善該署的運作和效率,現正考慮實 施其他改善措施。同時,該署已就所有地下資產制備數碼地圖,評估其狀況,以及估計 有效運作和維修的建設成本和經常費用。

污水服務營運基金於一九九四年三月成立,負責根據「污染者自付」原則,提供及 維持本港的污水處理服務,以及徵收排污費。污水收費計劃於一九九五年四月開始施 行,其後,為了擴展污水處理服務,政府建議增加排污費以彌補成本的增加。不過,這 項建議於一九九六年七月不獲立法局通過,故此,預料營運基金將於一九九七至九八年 度出現赤字。

組織架構

政府制定土地及工務政策的主要目的,在於確保有足夠土地應付公營部門和私營機 構的需求;按照土地用途分區及發展策略,發揮土地的最佳效用;以及確保基礎設施與 屋宇建設的發展可以互相配合。

規劃環境地政司是有關委員會的主席,這委員會除負責監察本港土地發展的一般進 度外,並須考慮審批詳細的規劃大綱、發展藍圖和發展計劃圖。規劃環境地政司亦兼任 城市規劃委員會主席,並負責環境保育的政策事宜。

除負責制定政策職務外,規劃環境地政司還須監察屋宇署、渠務署(聯同工務 司)、環境保護署、地政總署、規劃署和以營運基金形式運作的土地註冊處等部門的運 作,以及監察漁農處、土木工程署、機電工程署、海事處、拓展署和政府化驗所部分工 作。

工務司負責監察建築署、土木工程署、渠務署、機電工程署、路政署、拓展署和水 務署擔任的工務代理事宜,並制定有關政策。同時,他亦負責監管水務署的食水及冲廁 用水的供應事宜、渠務署的污水處理服務營運基金及機電工程署的機電服務營運基金。 此外,新機場工程統籌署已於一九九一年二月成立,負責統籌有關機場核心工程事宜; 港口工程統籌辦事處則於一九九五年成立,負責有關港口工程計劃的統籌工作,以確保 工程計劃有效率地進行。上述兩個統籌署均撥歸工務司管轄。

規劃工作

規劃署負責根據規劃環境地政科及房屋科的政策指令,執行有關城市規劃的工作。 年內,該署的工作包括就現行的城市規劃條例草擬修訂條例草案,並草擬城市規劃白紙