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財政和金融

金管局仍然非常重視與其他市場同業建立聯繫,因此採用公開及與市場合作的管理 方式,希望藉此鼓勵發展密切的工作關係,使市場發揮協助金管局管理外匯基金的作 用。金管局就日常運作,設立3種投資組合,即(1)資產的投資組合,用以避免基金的 有息負債造成損失,確保基金經常能應付所有索償;(2)流動儲備的投資組合,在必要 時用以應付市場運作需要;及(3)投資組合,為港人的後代保存基金的價值。管理外匯 基金所得回報及所採用的投資方式,詳載於金管局年報內。

外匯基金的另一作用,與銀行業的紙幣和硬幣供應有關。現時的紙幣面額有20 元、50元、100元、500元和1,000元數種,由香港上海滙豐銀行有限公司、渣打銀行 和中國銀行發行。除少數信用紙幣以合資格的證券作保證外,發鈔銀行只可依據持有的 外匯基金無息負債證明書發行紙幣。外匯基金須支付管理紙幣發行事宜的費用(但不包 括與信用紙幣有關的費用),發行紙幣所得的純利則撥歸基金。

金管局負責管理硬幣的流通。10元、5元、2元、1元、5角、2角和1角硬幣均由 政府發行。發行這些貨幣所得資產,則由外匯基金保管。政府於一九九五年九月三十日 前亦有發行一仙紙幣,但上述日期後,該種紙幣不再流通,亦不再屬法定貨幣。洋紫荊 圖案系列硬幣繼續推出,並會着重發行更多面額較大的幣值。一九九六年底,流通貨幣 總額達871億元。

金管局將於一九九七年發行1,000元金幣及一套7個流通硬幣,以紀念香港特別行 政區的成立。一套7個硬幣每個都有獨特設計,面額與現有7種流通硬幣相同。這套新 硬幣供一般流通用途,將於一九九七年上半年面世。

3間發鈔銀行發行的紙幣均由香港印鈔有限公司印製。金管局在一九九六年代表政 府向英國德拉魯公共有限公司收購這間印鈔廠,並負責該廠的運作和管理。該項收購讓 政府在港元紙幣的印製方面有更大的參與,符合法定貨幣紙幣發行條例和基本法賦予政 府的職責。上述收購事宜對香港目前的紙幣發行機制並無影響。

迄一九九五年十二月三十一日,基金的總資產達4,610億元,其中外幣資產佔550 億美元。基金的累積盈利達1,600億元。基金由一九九零至一九九五年6年內的財政狀 況,載列於附錄17。為顯示政府致力開放和提高透明度,以及向市民提供更多香港對 外狀況穩健的證據,年內每季也會發表基金的資料;由一九九七年一月起,當局將每月 發表基金的資料。按未經審核的數字計算,迄一九九六年六月三十日,總資產達4,850 億元,累積盈利1,620億元。截至十二月三十一日,撇除未結算的遠期交易,基金的外 幣資產達638億美元。