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公共秩序

防止貪污處

防止貪污處負責向各政府部門及公共機構提供建議,以杜絕各種貪污機會。該 處也會應私營機構的要求,就防止貪污措施方面提供意見。

防止貪污處研究新的工作程序或政策,並監察已審查項目的實施情況。該處也 透過諮詢服務及參與多個委員會和工作小組,給予防貪意見。年內,該處共完成 96項審查工作及向118個工商機構提供意見。

年內,防止貪污處繼續為政府部門、公共機構和工商機構提供意見,介紹各種 有關採購、投標及存貨管理的防貪措施。為針對與樓宇管理有關的種種問題,該處 透過政務總署向業主法團提供意見,並頒布有關採購物料和僱用服務的工作守則。 該處也參與監察地產代理工作小組,成為該小組的一員。

年內,防止貪污處檢討人民入境事務處出入境管制站的旅客審查程序,並提出 多項建議,以減低旅客與人民入境事務處職員互相勾結的機會。該處又檢討鄉事組 織選舉的程序,以確保選舉是在公開和公平的原則下進行。

此外,該處亦就法定委員會及諮詢委員會成員申報利益事宜給予指引。防止貪 污處繼續就赤鱲角新機場建築工程及其他附帶和基本建設工程,向政府部門和法定 機構提供有關批出及管理合約程序方面的意見。

社區關係處

社區關係處負責教育市民認識貪污禍害,和策動市民支持肅貪倡廉的工作。該 處同時致力增強市民的社會道德意識和提高工商界的商業道德水平。該處以傳播媒 介作廣泛宣傳,也透過轄下8間分區辦事處與市民直接聯絡,藉此向各界人士傳播 肅貪倡廉的信息。

社區關係處於一九九四年推行商業道德運動,鼓勵所有在香港聯合交易所上市 的公司和大型商業機構(僱用逾百名職員的公司)制訂公司紀律守則。截至一九九 五年底,該處共接觸了2084間這些大型機構,其中61%已制訂新的紀律守則或修 訂原有的守則。為進一步推廣這項運動,該處在一九九五年五月創辦香港道德發展 中心,為工商機構提供全面而免費的服務。

為使香港公務員體系保持廉潔,社區關係處在一九九五年中推出一項「支持廉 潔政府」活動。該活動分兩期進行,透過派發一本為高級公務員編製的詳盡防貪指 引和舉辦一連串的研討會,接觸整個公務員體系。

兩個市政局及立法局選舉於一九九五年舉行。社區關係處為此致力提倡公平選 舉。該處派員個別拜訪各候選人和他們的代理人,向他們解釋舞弊及非法行為條例 的內容;及向每位候選人派發一本特別編製的選舉記事冊,方便他們查閱有關資 料。此外,該處亦提供選舉諮詢服務及郵寄宣傳單張給選民。

鑑於廉政公署接獲大量涉及樓宇管理的貪污舉報,社區關係處就這方面展開多 項工作,包括編製一本供業主法團/委員會使用的樓宇管理實用指引、安排播出電 視節目、舉辦培訓研討會,以及派發資料單張。

一九九五年六月,社區關係處與廣東省人民檢察院合力編製一本實用法律指 南,詳列中港兩地的反貪污法例,及提醒香港投資者在廣東省經商時應注意的事 項。此外,廣東省人民檢察院又曾派員來港出席有關中港貿易的防貪研討會。