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財政和金融

及與移民有關的投資計劃守則,目的是依據保障投資者條例,加強保障上述基金的 投資人士。

七月間,當局修訂證券及期貨事務監察委員會條例,使證監會可以初步查閱上 市公司及其附屬公司的帳簿及紀錄,俾及早找出這類公司或有的不當行為。當局並 於十月向立法局提交修訂法例建議,俾證監會能與海外監管機構及公司檢查當局, 相互協助進行調查工作,以配合全球跨國監管工作的日益緊密合作。

證監會一直鼓勵當局發展更有效的股票買賣制度,及引進更多種類的證券及期 貨產品。在實施自動對盤及成交系統方面,證監會與聯交所緊密合作。這個系統於 一九九四年初全面實施。買賣盤輸入以屏幕為基礎的買賣系統後,倘買賣價一致, 便會自動成交。這個系統可以增加股票市場的交投量,提高效率;同時亦可使市場 人士即時獲得及發放市場資料,從而使市場更加健全、更具透明度。聯交所正計劃 為會員安裝第二台自動對盤及成交系統終端裝置,以便全面發揮這個系統的效用。

實施自動對盤及成交系統,有助於一月三日推出的股票拋空交易。證監會已制 定一個健全的規管架構,容許透過聯交所的註冊會員進行這類拋空活動。21隻股分 獲准進行拋空,這些股票為主要的恒生指數成分股,其中大部分由公眾持有。

香港中央結算有限公司繼續推行中央結算及交收系統。這是該公司在一九八七 年股災後,實施風險管理系統的其中一項最重要改革。這個自動入帳系統,可以處 理經紀間的證券交收。一九九三年底及一九九四年初,股市異常波動,成交量銳 增,這個系統仍能應付裕如,證明行之有效。

聯交所和期交所均已為本身成員完成制定一套操守準則。此外,證監會已在年 內向所有根據證券條例及商品交易條例註冊的其他人,發出一份適用於他們的業務 操守準則。所有這些守則,都是根據國際證券監察委員會協會所訂立的原則而制 定。香港是這個協會的成員。

政府及證監會正着手修訂香港證券及期貨法例,使精簡合理,成為一套清晰連 貫而易於引用的證券法例。年內,當局擬備一份條例草案擬稿,目的是就建議在一 九九五年內實施的各項改革,徵詢市場的意見。

年內,證券買賣的交易費用進一步下降。由於市場交投暢旺,法定徵費由每宗 證券買賣價值的0.02%減至0.013%

香港的國際金融中心地位

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香港處於有利的地理位置,是連接北美洲與歐洲之間時間差距的橋樑,加上與 中國和東南亞其他經濟體系一向保持緊密聯繫,又與世界各地建立良好通訊網絡, 遂使香港成為一個重要的國際金融中心。進出本港的資金流量不受限制,亦是鞏固 香港地位的重要因素。

本港金融市場的特色是流動資金大致偏高,而市場是在有效和具透明度的監管 下運作,這些監管都符合國際標準。

在本港經營的國際金融機構,數目很多。年底時,本港共有148間在外國註冊 的銀行。以貨幣資產計算,名列世界首100名銀行中,有85間在本港營業。此 77