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環境

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די

挖出的海洋廢土和淤泥等不宜用於填海的物料,必須傾倒於指定的廢料場。在 海上傾卸廢料,須根據物入海牌照規定,在指定的廢料場傾卸。

港口及機場有關工程項目繁多,製造大量須要在海上棄置的廢料。鑑於非法傾 物入海會嚴重影響海洋生物的生態,環保署向來實施嚴格管制。所有船隻必須設置 自動監測系統,才可獲發物入海牌照。該設備可追查所有傾物入海的行動,辦法 是不斷記錄船隻吃水深度和位置,這樣當局便可以更符合經濟效益的方法,來追查 非法傾物入海活動。

環保署督察經常執行海上巡邏,再輔以直升機巡邏。非法卸泥者會遭檢控,屢 犯者會被吊銷牌照或不獲發新牌照。案情嚴重者更會提交地方法院審理,一經定 罪,可被判處更高罰款。

禽畜廢物

飼養禽畜業任意棄置廢物,是造成新界區河流污染的主要原因之一,亦危害市 民的健康。年内,廢物處理條例獲進一步修訂,防止禽畜廢物造成污染。法例禁止 在香港市區及易受污染的地區飼養禽畜。容許飼養禽畜的地區,所有禽畜飼養場均 將受到發牌管制,以確保飼養場裝設適當的廢物處理系統。

為配合這些管制措施,當局制定了一項行政計劃,以協助飼養人。倘飼養人希 望繼續營業,可獲發撥款及貸款,供購置污染管制設施之用。自該計劃實施以來, 已發放約160萬元的基本設施撥款及貸款。倘飼養人選擇停業,則可領取津貼,幫 助他們在找到新工作前暫時解決生活。迄今已發放約6.9億元的津貼,其中約一億元 是於一九九四年發放的。

年內,禽畜廢物管制計劃所防止的環境污染量,相當於19萬名市民所產生未經 處理的污水。自管制計劃實施以來,禽畜廢物污染量共下降了大約七成。

保護臭氧,全球有責

香港於一九八九年制定了保護臭氧層條例,藉以管制消耗臭氧層的物質,以及 履行蒙特利爾協定書(限制消耗臭氧層物質)的國際責任。該條例旨在禁止在本港生 產氯氟碳化合物(含氯氟烴)和鹵代碳氫化合物(哈龍),並透過申領牌照及限制配額 等規定,管制等物品的進出口事宜。當局已於一九九二年修訂保護臭氧層條例; 又由一九九三年一月一日起,把有關消耗臭氧層物質的管制擴展至1,1,1-三氯乙 烷、四氯化碳,以及其他10種完全鹵化氯氟碳化合物。

年內,當局根據上述條例共提出7宗檢控,罰款總額143,000元。

一九九二年十一月,在哥本哈根擧行的蒙特利爾協定書會議進一步同意:應大 為加快取締受管制的消耗臭氧層物質。政府於一九九四年一月完全禁制哈龍進口, 而氯氟碳化合物、四氯化碳和1,1,1-三氯乙烷則會於一九九六年完全禁制入口。過 渡期內,氯氟碳化合物與1,1,1-三氯乙烷的本地耗用量須於一九九四年分別下降兩 成半和五成。這些管制目前正透過配額制度加以實施。此外,哥本哈根會議指出更 多須受管制的消耗臭氧層化學品:34種含氯氟的碳氫化合物、34種含氟的碳氫化