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經濟

本港製造或是進口的應課稅品,不論產地來源,均須課稅,稅率視乎消費者的 消費能力而定,舉例來說,香檳酒的徵稅比啤酒的徵稅為重。

差餉物業估價署負責根據物業的應課差餉租值,按固定的百分率評估及徵收差 餉。差餉收入可用以資助由市政局及區域市政局所提供的各項公共服務的費用,並 為政府提供一個穩定而可靠的收入來源。

應課差餉租值,是物業在某一指定日期出租時,估計可得的全年租值。當局定 期全面重估差餉,將應課差餉租值修訂。現時物業的應課差餉租值,反映出一九九 零年七月一日時的租值,並由一九九一年四月一日起生效。

徵收差餉的百分率,每年由立法局根據政府、市政局及區域市政局的財政需要 而釐定。現時的差餉率為5.5%;從港島和九龍徵收的差餉,其中3%撥歸市政局, 而從新界徵收的差餉,其中3.75%撥歸區域市政局,其餘則撥入政府一般收入帳 目。在一九九一至九二年度,撥歸政府一般收入帳目的差餉達35億元。

獲豁免差餉的樓宇不多,但非牟利教育、慈善及福利機構的樓宇,若按照當局 認可的準則使用,則政府通常會在差餉方面予以資助。空置的住宅樓宇不會獲得發 還已繳的差餉,但空置的非住宅樓宇,則可獲發還已繳差餉的半數。

政府的收入,有相當部分從多個其他來源獲得。在一九九一至九二年度,各政 府部門就提供服務所收取的各項收費及費用,為政府帶來合共72億元的收益。政府 = 的一般政策,便是有關的收費及費用,須能十足支付所提供服務的成本。不過,某

些必需的服務,則由政府資助或免費提供。

政府經營的公用事業所提供的服務,為政府帶來67億元的收入;以收入款額計 算,其中最重要的公用事業服務為食水供應、郵政服務及啟德機場服務。根據汽車 (首次登記稅)條例徵收的汽車登記稅,亦為政府一般收入帶來鉅額進帳。運輸署 署長負責徵收汽車登記稅。在一九九一至九二年度,這方面的稅收約達34億元。

最後,政府在同一年度以專利税和特權稅收取的稅款約達9億元。此兩項稅收 均是由數間主要專利公司繳付的,例如香港隧道有限公司、電視廣播公司,以及擁 有特權經營的士和油站的公司。

以上各項稅收來源(以及多項較為次要)的稅收,為政府提供一個既穩定、稅基 又相當廣闊的課稅制度,可確保有-

裕的資金用以推行中期的開支計劃,及維持-

足的財政儲備。