環境
西北水質管制區在一九九二年四月設立之後,現時合計有7個地區劃為水質管 制區,佔全港水域的92%。現在還有3個地區有待宣布劃為水質管制區。東、西緩 衝區應會在一九九三年年中宣布設立。屆時維多利亞海港--一帶的一些主要工業及已 發展地區的污染排放物將會受到管制。
在水質管制區內,各行業都要為其排放物申領列明污染物排放量上限的牌照。 有關的標準則根據各地在接收水體方面所訂的不同存護目標及水質指標而異。牌照 標準通常以一套已公布的指引為依歸。
當局已作出相當大的努力,確保排出的污水符合牌照所訂明的標準。在一九九 二年內,環保署的視察員採集了超逾4500個污水標本,並進行了超過12000項化驗 所試驗。
這項工作取得了很大成效。例如,在首個水質管制區吐露港內,便有超過100 個非法接駁予以更正,而吐露港的有機物污染量也降低了75%。沙田污水處理廠內 消化 的重金屬濃度現已降低,顯示淤泥現已符合嚴格的海上傾卸標準。在南部 水質管制區,目前逾90%的私營污水處理廠,運作令人滿意,而多個受市民歡迎的 泳灘的水質亦因而有所改善。
在后海灣水質管制區,環保署已能夠每日將大約7000立方米的工業污水從雨水 渠引入污水收集系統。這個數量相當於5萬人口的有機物污染量。至於那些最近才 宣布設立的水質管制區,例如西北水域,則因為實施管制為時尚短,所以污染量降 低程度相對較微。而早期劃出的牛尾海和將軍澳水質管制區,其有機物污染量則分 別下降達 70% 和 50%之多。就全部管制區而言,環保署估計在實施水污染管制條例 之後,目標污染量平均下降約50%。當管制全面施行後,預料目標污染量會進一步 減少。
一度臭名遠播的蠔涌(西貢的黑水河),在當局對主要工業污染者實施有效的管 制下,現已有顯著的改善。一項可進一步將污染來源引離河流而予以處理的污水截 流設施計劃預定於一九九三年年中完成,其利將可於稍後顯現。
在另一些情況下,不採用常規防污管制措施而採用無污染科技在環境利益上已 見成效。在牛尾海水質管制區設置的大型薄膜處理機便足為例證。採用這項新式污 水處理系統可防止一種有毒的污染物質排放出去。然而,興建污水處理廠,則所費 龐大而迹近浪費,因此並不採用這個方法。前者已收到良好的成效。
在管制工業污染方面,廢物處理條例可與水污染管制條例互相配合。前者為本 港所有固體廢物的管理事宜訂立法律綱要
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立法局於一九九二年通過新規例以管制工商業化學廢料,包括廢物處理(化學廢 物)(一般)規例、廢物處理(牌照表格及收費)規例和廢物處理(上訴委員會)規例 這些規例授權政府對化學廢物,由產生地方以至最終棄置地點,實施管制。 有關規例規定產生化學廢物的廠戶須向主管處理棄置廢物事宜的環保署署長登 記,並須將化學廢料運送到領有牌照的場所予以處理和棄置。只有領有牌照的收集 商才可以收集和運送化學廢料。發牌條件要求由熟練及已受訓的員工,採用適當設 備及車輛來提供安全的收集及運送化學廢料服務。
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