CHI-1992 — Page 37

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惠制和行政

記錄那麼簡單。為配合目前其他地方在政府和商業核數工作方面的發展,當局越來 越須要確定是否已採用有效率和合乎經濟的方法去實現指定目標,以及確定是否已 達至這些目標。

核數署署長報告書呈交總督後,由總督以立法局主席身份省覽;在提交立法局 後,由政府帳目委員會審查。一九九二年內,核數署署長提交了兩份報告。第一份 報告書在四月廿九日提交立法局省覽,內容包括已完成的衡工量值式核數的結果。 第二份則在十一月十八日提交,內容包括上個財政年度政府帳目的審核證明,以及 已完成的衡工量值式核數的結果。

核數署署長就其他公共團體帳目擬備的報告,均依照管制這些團體運作的法 例,提交有關當局。

對外關係

英國政府的職責

由於香港是英國屬土,按照憲法的規定,香港政府的任何行動均由英國外交及 聯邦事務大臣向英國國會負責。外交及聯邦事務大臣擁有向總督發出指令的權力; 不過,就記憶所及,正式發出指令的情形實際上從未出現,而香港政府在處理境内 一切事務上,均享有高度自主權。

倫敦與香港的關係,着重於合作。舉例來說,香港的利益和意見不一定與英國 的相同,因此,外交及聯邦事務部的一項重要任務,便是確保在英國政府架構中的 其他部門在制定新政策時,能夠適當地顧及香港的利益和意見。

按照憲法的規定,香港的對外關係由英國政府直接負責。因此,英國政府須負 責向各國保證港府遵行多項與香港和英國有關的國際公約和協議。但在處理日常對 外事務方面,香港實際上享有高度自主權,並可全權處理貿易事務。香港是以獨立 締約成員身份,參加關稅和貿易總協定。

政治顧問的職責

政治顧問是英國外交部的高層人員,借調在香港政府任職,主要負責就有關香 港與中國關係的事宜向總督和布政司提供意見。政治顧問辦公室屬香港政府的一部 分。在中英兩國政府就香港前途問題進行談判期間,政治顧問辦公室曾在多方面提 供協助;在雙方簽署聯合聲明後,該辦公室與布政司署憲制事務科共同致力參與實 施聯合聲明的工作。此外,政治顧問辦公室繼續向港府提供意見,有時亦負責其他 多種事務的協調工作,較顯著的是促進港府各部門與廣東省(特別是深圳經濟特區) 各有關部門之間的聯絡。

香港和鄰近的中國省份在各方面均建立了紧密而有效的合作關係,例如有關入 境、罪案、走私、交通、環境、海關、郵遞和電訊等事務。政治顧問辦公室亦是香 港政府與外國及英聯邦國家駐港代表之間的一個溝通渠道,但在處理日常事務方 面,這些駐港代表很多時都直接與港府有關部門接觸。

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