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公共秩序

審核及管理策劃科

懲教署不斷改進和發展懲教機構管理職務方面的策略與政策,轄下的審核及管 理策劃科負責這方面的支援工作。該科分為3組,分別負責以下事務:有系統地檢 討程序、規則和規例,力求精简和提高效率;巡視各懲教機構,並監察其事務;調 查犯人、公眾人士和懲教署職員提出的投訴,如果發現有關人士受到冤屈,即採取 適當行動。

善後輔導

從教導所、勞役中心和戒毒所獲釋的人士,以及按照監管令下釋囚計劃或釋前 就業計劃獲釋的年輕犯人和成年犯人,均獲提供善後輔導服務。善後輔導的主要目 的,是協助犯人改過自新及重返社會。這項服務,在加強釋囚奉公守法和發奮做人 的決心方面,亦發揮重要作用

。

犯人進入懲教機構後,善後輔導即告開始。每名犯人均交由一名善後輔導職員 照顧,該名職員會給他-

分的鼓勵和指導,使他能適應懲教程序。善後輔導人員亦 與犯人及其家人建立良好關係,以協助犯人克服在改過自新路途上的障礙。

上述人員透過個別輔導和小組輔導,協助犯人暸解因本身對社會認識不足而引 起的問題,使他們在獲釋後,較有把握應付困難。

在法定監管期間,善後輔導人員會與釋囚經常保持聯絡,確保受監管的釋囚能 逐漸重新在社會中立足和嚴格遵守監管令的規定。受監管者如觸犯監管令的規定, 可能會被召回再度接受教導或戒毒治療

根據囚犯(監管下釋放)條例的規定,除被判終身監禁或在出獄後須遞解離境的 犯人外,被判服刑三年或以上的犯人,如已服滿刑期的一半或二十個月(兩者以較長 的期間為準),便可申請於餘下的刑期參加監管令下釋囚計劃;而被判監禁兩年或以 上的服刑中犯人,可於刑期(扣除減免刑期的日子後)屆滿前六個月內申請參加釋前 就業計劃。在監管令下釋囚委員會加以批准後,成功的申請人可於餘下的刑期内出 外工作,並在指定的宿舍居住,但須接受善後輔導職員監管。該計劃的目的,是令 符合資格而有上進心的合適犯人,可以在密切監管下於非禁閉的環境服滿餘下刑 期。違反監管規定的犯人,可能會被召回繼續服刑,直至刑期餘下部分屆滿為止。

善後輔導計劃的成功率,是以犯人在釋放後的監管期內,不再被法庭定罪,或 戒毒者不再吸毒的百分率為根據。一九九二年年底時,以全年計算,犯人的成功率 如下:勞役中心犯人93%,教導所男犯人71%,教導所女犯人92%,年輕男犯 77%,年輕女犯100%,戒毒所男犯人64%,戒毒所女犯人72%,參加監管令下釋 囚計劃者100%及參加釋前就業計劃者100%。

懲教署工業組

成立懲教署工業組的目的,是讓犯人在服刑期間從事有用的工作,以免因生活 苦悶或無所事事而煩燥不安。該組為政府部門和公營機構提供產品和服務,協助政 府節省開支。