CHI-1991 — Page 89

財政和金融

本港的外資銀行,在其所屬註冊國內大多是數一數二的銀行。一九九一年共有 83間名列世界前100名的銀行在本港營業,足以證明這點。此外,許多世界知名的 商人或投資銀行,也有在本港營業。銀行業的交易,大部分屬國際性交易。銀行業 的總體資產負債,有60%以上是對外的,遍布超過100個國家。各類金融市場, 尤其是外匯市場和黃金市場,是全球同類市場的重要一環。此外,在國際儲蓄及投 資流轉方面,本港亦是一個重要的媒介,特別是透過集團放款和國際基金管理方式 進行。國際投資者在本港扮演的角色,日益重要,而本港在海外的投資數額,相信 亦甚為可觀。

金融概況

由於受到國際商業銀行集團屬下其他機構的問題影響,銀行監理專員為了保留 香港國際商業信貸銀行的資產,以及確保對所有存戶都公平,於七月八日下令該銀 行停業。其後,註冊總署署長獲委為香港國商的臨時清盤人。為減輕存戶即時所面 對的困苦,政府遂給予臨時清盤人一項擔保,使其可向債權人(包括存戶)初步發放 貸餘淨額的25%,但以每名存戶或債權人最高獲發 50 萬元為限。

繼香港國商事件後,七、八月間有數間銀行為一些無根據的謠言所影響,但情 況很快便恢復正常,因為所有受影響的銀行都有-

分能力承擔責任。外匯基金擔當 最後貸款人的角色,曾以提供流動資金的方式支持若干受影響的銀行。以整個銀行 體系而言,客戶存款量在存款總額及港元存款方面,均持續顯著增長。

十一月廿二日,在獲得最高法院批准下,臨時清盤人與香港華人銀行達成臨時 協議,把香港國商銀行及國際商信財務有限公司的資產和有紀錄負債,移交一間即 將成立的新銀行,而華人銀行將持有該新銀行不少於51%的股權。上述協議仍有待 若干技術性及其他問題解決後,方能實施,其中包括擬訂一套須獲得最高法院批准 和存戶通過的合適方案、批發銀行牌照予新成立的銀行,以及制定法例以便將有關 資產和債務移交給新銀行。

聯繫匯率制度這項金融政策的主要目的,在於將港元兑美元的匯率維持在一個 穩定的水平,即處於接近7.80的聯繫匯率水平。當局只可在符合這個主要目的範圍 內設法達到次要目標,例如遏抑通脹。鑑於一九九一年年初通脹壓力不斷上升,並 預期通脹會繼續惡化,當局遂於五月將本地利率提高,作為反通脹方案的其中一項 措施。繼銀行同業流動資金收緊以及香港銀行公會將存款利率調高1個百分點後, 3個月期的港元銀行同業利率於五月底及六月間穩定下來,維持在大約8厘的水平, 而利率則較相對的美元利率高出1.5至2個百分點。

由於利率高企,港元的市場匯率被推高,在六月廿二日更短暫升至7.714的高 點。為了防止匯率進一步上升,以及考慮到有迹象顯示通脹率在四月已達到高峰, 當局遂增加銀行同業的流動資金,使其回復六月底時的水平。其後,香港銀行公會 將存款利率調低1個百分點。結果,利率差距開始縮窄,港元的市場匯率回復至較 接近7.80的水平。

63