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人口和入境事務

移民

移民問題在一九八七年後期開始受到傳播媒介和市民的注意,當時,有種種跡 象顯示離開香港的人越來越多。政府於一九八八年五月成立了一個工作小組,負責 研究有關港人移民的問題。經研究從各種來源所收集的資料後,該小組的結論是, 一九八七年的移民人數為3萬人,一九八八年為45800人,而八十年代初期平均每 年則為2萬人左右。預計一九八九年的移民人數為42000人。移民人數增加的因素 有多個,一方面是有些人對香港在一九九七年交回中國後的前景感到憂慮,而另一 方面,港人移居熱門移居國的機會亦較以前為多。該小組的研究又顯示,雖然移居 外地的人士之中,大多數是受過高深教育及具有專業技能,但在本港,這類人士的 數目仍續有增加。

合法入境 |

年內,從內地移居本港的人數維持穩定,約為27300名;其中本港居民的妻室 佔9565名、子女佔13216名,而丈夫則佔937名。

非法入境

非法入境是本港一個長期存在的問題。在各個工作地點被捕的非法入境者,人 -數很多。被捕的非法入境者先後被檢控及判監,然後遣返原居地。非法入境者的僱 主亦被檢控及判處罰款,而案情嚴重的則被判入獄。當局在一九八九年七月制定法 例,對更有效管制非法入境者的僱用,加以規定。

年內,平均每日有43名非法入境者被捕,一九八八年則為57名。

個人證件

一九八九年內,本港對護照和身份證明書的需求劇增,尤以下半年為然。護照 的需求增加了72%,共達345400份,其中49519份為英國國民(海外)護照。身份 證明書的需求亦增加31%,共達167400份。本港市民於年內對旅行證件的需求 大增,數量之多實屬前所未有,相信部分是由於市民對中國所發生的事件作出心理 上的反應,以及旅遊目的地由中國轉往其他國家所致。

申領前往中國和澳門用的回港證,人數續有減少。不過,人民入境事務處所簽 發的910 500 份旅行證件中,回港證仍佔43%。

--九八七年六月三十日以前所簽發的身份證,正陸續由永久性居民身份證或普 通身份證取代。新身份證換領計劃由一九八七年七月開始,以4年時間分期進行。 新身份證並無註明屆滿日期,倘若中國政府同意,在一九九七年七月一日以後仍然 有效,直至香港特別行政區政府發出另一款身份證取代為止。在一九八九年,根據 這項換領計劃而發出的身份證有1011300張,其中248841張是發給新抵港人士以 及滿11歲或18歲的人士,而251400張則發給遺失或損壞身份證,或需更改身份證 上資料的人士。

婚姻註冊

婚姻、出生和死亡註冊事宜,均屬人民入境事務處的工作範圍。