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在新界,隨處可見禽畜廢物所造成的污染。豬隻和家禽廢物都排放入溪澗,在 河面形成難看的垢層。積聚的垢層除了令河水發出惡臭的氣味和環境不衞生外,更 會造成排水渠和河道淤塞,使低窪地帶於雨季時更易遭受水淹。

本港的家庭和各行各業,都產生大量的固體和半固體廢物,由住宅垃圾和污 泥,以至建築廢物和煤灰不等。預料這些廢物的數量會持續上升。這些廢物不但污 染地方和水質,更令大氣層受到各類污染物沾污,例如建築工程所揚起的灰塵,以 及垃圾焚化爐所排出的廢氣。此外,由於化學及醫療廢物、腐爛的動物屍體和其他 有機物質的數量日漸增多,因此處理廢物的工作亦越來越難以應付。

空氣

香港的空氣質素日趨惡化,主要是焚化爐排出廢氣、發電廠、工廠使用高含硫 量燃料,以及車輛噴黑煙所引起。在某些天氣情況下,從煙囪排出的廢氣形成一縷 縷難以吹散的煙霧,使本港上空經常被污濁濃霧籠罩着。

噪音

香港是一個嘈雜的城市,這是很多人都知道的。撞擊式打樁、鑽土和碎石所發 出的大量噪音,是本港蓬勃的建築業間接帶來的不良影響。住宅區經常受到交通噪 音所騷擾,而在啟德機場附近的大型公共屋邨和私人樓宇,住戶少不了會受到過量

噪音影響。

保護環境

行政架構

規劃環境地政科於一九八九年九月一日成立,以便更有效執行政府的環境規劃 政策。規劃環境地政司在制訂主要政策時,向環境污染問題諮詢委員會徵詢意見。 該委員會的成員由總督委任,大部分是環境問題專家或對這個問題有認識的社會知 名人士。

於一九八六年四月一日成立的環境保護署,是負責環境保護工作的主要行政部 門。該署以前的職責較為分散,但目前情況則有所不同,該署屬下有多組工作人 員,具備各種專長,足以處理種種污染問題,並為全港制訂多項環境保護策略。該 署就政策的制訂,以及法例的提出或修訂,向規劃環境地政司作出建議。此外,環 境保護署亦負責擬訂環境規劃和評估發展計劃,執行污染管制法例,籌劃和發展廢 物處理設施,以及監察各項環境問題。

政府其他部門在環境保護工作方面,亦有作出貢獻。渠務署於一九八九年九月 一日成立,把多個部門的工作集中處理。該署負責設計、建造、操作和維修全港的 污水收集系統和污水處理處置設施,以便提供更佳的服務,協助規劃環境地政科推 展污水收集計劃。市政總署和區域市政總署提供清掃街道和收集垃圾的服務;土木 工程署負責監督堆填區的發展;機電工程署負責操作垃圾焚化爐;海事處負責清除 海上飄浮垃圾和處理油污;而拓展署則參與興建環境保護設施。

防止污染規劃

在過去,政府規劃土地用途時往往忽略了環境因素,直到最近才開始認真處理 規劃不善所遺留下來的問題。一方面我們要解決現存的環境問題,另一方面避免新 289