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香港前景展望

備,從國際市場中物色人才,替代移居他地的本地精英。同時,我們亦須確保本港 的出入境政策有足夠的彈性,容許我們這樣做。

與英國的關係

去年另一項特色,是港英關係的發展。與許多人的想法相反,香港政府在管治 香港的工作上,多年來基本上都自由自主,沒有掣肘。本港内部的事務,例如教 育、社會福利和醫療服務,完全由我們自行負責。過去約二十年間,其他重要事 項,例如經濟、貿易及金融方面的決策,亦全部由我們自行決定。

這種情況,使我們與英國之間出現一些與英國不一致的利益。雙方有時更在談 判席上處於對立地位。例如在過去一、二年,雙方便曾須就駐港英軍軍費的分攤問 題,展開談判;並就英國在收容滯港越南難民方面所應當的角色,進行討論。遇 到這種情況時,政府都會為香港的利益據理力爭。

此外,在國籍問題上,我們亦已清楚提出香港的要求。我曾說過,我十分了解 和同情本港市民的普遍希望,就是英國給予所有香港英籍人士居英權。我亦說過, 我認為如果可以這樣做的話,肯定會有助維繫香港人的信心,而實際會離港赴英的 人不會很多。

英國政府已表示,相信不可能給予所有香港英籍人士居英權,但答應實施一項 計劃,讓部分港人獲得居英權,目的是鼓勵他們留在香港。我們並得到保證,關於 該計劃的工作,現正全速進行。我希望有關詳情會盡快公布。大家都希望,該計劃 有助維持本港經濟增長和社會穩定;不過,要起這個作用,該計劃必須包括以下三 個要點:受惠的人數必須盡量多;必須盡量減少所引起的分化作用;及必須確保合 資格的人士,毋須離港便可取得居英權。

我十分希望該計劃公布後,會有助加強本港社會的信心和穩定。此外,我們不 應說,如果得不到全部要求的話,就寧願甚麼都不要:能夠有一個多少有幫助的計 劃,總比甚麼計劃也沒有的好。

越南船民

今年另一個經常困擾我們的問題,就是越南船民不斷湧入本港。自從去年十月 我在本局發表施政報告以來,已有34000名左右的越南船民,抵達這個人煙稠密的 彈丸之地。這是自從一九七九年以來,船民抵港人數最多的一年,對本港的資源造 成重大的壓力,亦使我們的忍耐力和同情心備受考驗。但我們仍可應付。我們為所 有來港的船民提供棲身之所和食物,並給予照顧。我們並沒有把任何船民拒諸門 外。這是我們大家足以自豪的。

很多海外人士似乎並不明白,不斷從越南湧來的船民,對本港造成多麼沉重的 負擔。我自己深知船民問題,已令本港市民感到難以容忍。有人認為我們現在已經 仁至義盡,這點我很明白。事實上,政府在無可選擇的情形下支出更多的公帑,使 用更多珍貴的土地,為似乎會不斷湧入的越南船民,提供房屋和照顧。

來港的船民並不是冀求在香港定居。他們希望移居其他國家,特別是美國。可 是,他們能夠前往美國或其他國家的機會非常渺茫。現時到港的越南船民中,80% 以上不符合美國的收容條件。