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政制和行政

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區域市政局每月開會一次,以處理政策事宜、正式動議以及議員所提出有關該 局工作的問題。該局設有4個專責的事務委員會、9個按地域劃分的地區委員會, 以及1個酒牌局。該4個事務委員會分別負責財政與行政、建設工程、環境衛生、 康樂文化等事宜;而地區委員會則負責處理和監察所提供的服務,以及就個別地區 內區域市政局設施的管理事宜提供意見。事務委員會每月開會一次,地區委員會每 兩個月開會一次,而酒牌局則每3個月開會一次。區域市政局所有的會議,包括事 務委員會、地區委員會及酒牌局的會議,都是公開進行的。

區域市政局負責管理屬區內的公共圖書館、博物館、文娛場所及各類體育設 施,包括7個泳池場館、9個運動場及12個康樂體育中心。此外,該局亦在轄下 6個文娛中心之內和場外推廣和舉辦多項文娛活動。沙田大會堂的演奏廳,便是全 港最現代化及設備最完善的場地之一。區域市政局於年內十一月初至十二月初的一 段期間內,舉辦一個大型節日,名為「區局八八」,提供各類文娛及體育活動;這些 活動着重參與、創作及發揮才華。

區域市政局與屬區內各區議會及鄉議局保持密切聯繫,以確保局方-

分考慮市 民的期望和意見。該局屬下每個地區委員會均有增選委員,包括4名區議員和若干 名當地人士,使局方於策劃及提供服務與設施時,能夠考慮各區代表的意見。

地方行政

區議會是於一九八二年成立的法定組織,目的是設立一個有效途徑以諮詢民 意,以及讓居民參與區內事務。

全港共有 19 個區議會,成員包括非任職政府的委任議員和來自各選區的民選 議員,新界的區議會還包括各區鄉事委員會主席,而以民選議員佔大多數。在一九 八八至九一年度的各區區議會中,民選議員有264名,委任議員141名。

上一次區議會選舉於一九八八年三月十日舉行,共有493名候選人獲提名角逐 264個議席,其中34位因無競選對手而自動當選。在有候選人角逐議席的選區 中,共有140萬名市民登記為選民,參加投票的共424444人(佔30.3%)。

區議會基本上擔當諮詢的角色,就影響區內居住或工作人士福利的種種問題, 向政府提供意見,因此在地區事務的管理方面有重大貢獻。區議會並協助監察政府 部門在地區層面上的工作。此外,政府經常就影響全港市民的重要問題,例如代議 政制的進一步發展、教育制度的改革、青年政策、本港康樂體育活動的長遠發展等 事項,徵詢區議會的意見。如有撥款可供運用,區議會並須負責進行小規模的環境 改善工程,以及在區內協辦或贊助各種文娛康樂活動,以收推廣之效。在一九八八 至八九年度內,供作上述用途的撥款達4,268萬元。

各區區議會均推行「會見市民計劃」,以便區內居民可以約見區議員,就區內的 任何問題發表意見,以及提出改善方法。這個計劃深受一般市民歡迎,爲區議會提 供一個直接途徑,以徵詢市民有關地區問題的意見,以便向當局反映。

每一地區均設有地區管理委員會,由政務專員擔任主席,成員包括為所屬地區 居民提供基本服務的各個政府部門代表。各部門人員可藉此共聚協商,以協調政府 在區內提供各項公共服務及設施的工作,並確保能夠及早應付各區的需要。地區管 理委員會與區議會緊密合作,並盡可能聽取區議會的意見。