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政制和行政

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別委員會曾研究各類不同的事項,例如複雜商業罪案的審訊,以及香港國殤紀念基 金未來管理問題等。在過去兩年,立法局未有成立特別委員會。

行政立法兩局議員辦事處

行政立法兩局議員辦事處,是為行政局和立法局官守人員以外的議員而設的辦 事處。兩局議員在本港施政中擔當重要的角色。他們就政府政策的釐定和修訂提供 意見;研究、審議和制定法例;處理市民的申訴;管制公共開支;及監察政府施政 效率。

行政立法兩局議員所參與的工作,大部分與重要的公共事務有關。議員在研究 政府所提出的條例草案及主要政策建議時,透過與不同選區、區議會,以及各界人 士的接觸,考慮市民的意見,然後才就這些建議作出評論。

兩局議員成立了16個專責小組,經常監察各方面的政策和工作進展,包括政 制發展、經濟及公用事業、教育、人力統籌、環境事務、財政、稅務及金融事務、 衛生事務、房屋、地政工務、公務員事宜、福利事務、貿易及工業、文化康樂及體 育、保安事務、公共及新界事務和交通事務等。小組委員除了舉行內部會議外,亦 與政府高層人員及有關團體會晤,聆聽他們的意見。

此外,更有一個由總督委任的兩局議員小組,負責監察廉政專員公署如何處理 市民對該署的投訴。各議員亦參與200多個與公眾事務有關的諮詢委員會的工作。

議員與各區議會經常保持非正式的接觸,並且定期訪問政府各部門及巡視全港 19區,密切留意各地區的情況。議員可取得各項發展規劃和時事問題的最新資 料,而他們在立法局會議席上所提出的質詢,不少是取材自與各方面接觸和巡視訪

問時所得的資料。

兩局議員辦事處也是市民提出申訴的一個途徑。議員處理市民就政府施政的請 願、上訴及投訴。

兩局議員辦事處每年出版年報,詳載議員的工作情況。

立法局大樓除設有立法局會議廳外,也是行政立法兩局議員以及兩局議員辦事 處職員的辦公地點。兩局議員辦事處並非政府部門,但經費則由政府支付,其職員 包括一些借調的公務員,以便協助議員搜集資料和給予行政上的支援。

市政局、區域市政局及地方行政

市政局

市政局是一個法定組織,負責在港九市區內為接近360萬名市民提供文康市政 服務。因此,市政局有相當大的行政權力,全權負責執行多項文康市政職務,包括 清潔街道、收集垃圾、管理一般環境衛生,並確保在酒樓、商店、屠場及其他地方 所處理和烹調的食物,都符合衛生標準。過去3年內,市政局全面檢討與販商及公 共街市有關的措施。一些建議業已施行,而一個由各部門代表組成的小組,正就簽 發牌照和小販管理事宜,進行研究。

市政局在市區內建設及管理各項公共體育設施,如泳池、公園、遊樂場、室內 及室外運動場、網球場、足球場、壁球場和籃球場等,並且在各區大力推廣體育活 動。此外,市政局又管理博物館、公立圖書館,以及多個大型文化中心和多種用途